第38、39屆東盟峰會開幕 罕見排除緬甸軍方領導人蔘會
東盟峰會10月26日開幕，受新冠疫情影響，一年兩次的峰會今年（第38屆和第39屆峰會）並期線上舉行，同時，為期三天的峰會將沒有緬甸代表的出席，因緬甸軍政府未遵守與東盟的地區和平協議，東盟採取前所未有決定，排除緬甸軍政府領導人敏昂萊與會。
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東盟成立於1967年，有印度尼西亞、泰國、新加坡、菲律賓、文萊、馬來西亞、越南、老撾、柬埔寨和緬甸10個成員國。今年的線上峰會由輪值主席國文萊主持，美國總統喬拜登和中國、俄羅斯等領導人將於本周稍晚參加此次峰會擴大會。報道指，周二峰會開幕議題聚焦緬甸。
緬甸軍方自去年 2 月發動政變並隨後對異議人士進行血腥鎮壓以來，該國一直處於政治動蕩中。 面對國際化解危機的呼籲，東盟與緬甸今年4月達成旨在結束該國危機的和平進程協議，但東盟質疑軍政府對協議的執行。10月15日，一貫奉行不幹涉、不參與政策的東盟採取所未有的決定，將緬甸軍事領導人敏昂萊排除出參加今年峰會的領導人名單。
據報道，緬甸軍方上周還拒絕允許東盟緬甸問題特使、文萊第二外長艾瑞萬（Erywan Yusof）會見昂山素季和其他自政變以來被拘留的政府領導人。
根據監督組織“政治犯援助協會”公布的數據，自政變以來，緬甸軍方已經殺害了超過一千人，數千人被逮捕。
緬甸軍政府譴責東盟拒絕敏昂萊參會違反了東盟不幹涉成員國內政的原則。同時對峰會邀請緬甸最高級別的資深外交官陳艾（Chan Aye）以“非政治”代表的身份參會表示，緬甸只能接受敏昂萊或部長級代表參加峰會。
據報道，周二陳艾沒有出席峰會。
法新社援引國際戰略研究所東南亞專家亞倫康納利說，排除緬甸軍政府領導人的決定“極為重要”。 “這是東盟有史以來對成員國實施的最重要的制裁，是對緬甸軍政府違規行為的直接回應，”。
但據觀察人士稱，這一措施最終可能只會產生象徵性影響，鑒於緬甸在與東盟夥伴貿易中佔據重要地位，預期東盟對緬甸進一步懲罰的可能性很小。此次峰會不太可能取得可能促使軍政府改變的決定。
東盟成員國對緬甸問題的立場並不統一，馬來西亞、新加坡和印尼推動東盟採取更加積極的行動，但其它國家態度謹慎。
報道指，此次峰會的其他主要議題還包括南中國海爭端問題及推動區域新冠疫情時代的經濟復蘇等。
周三開始將舉行擴大峰會，東盟領導人將分別與美國、中國和韓國的代表舉行會談。