亞太經合組織年度峰會上周在舊金山落幕期間，中美領導人旨在緩解緊張關係的會晤無疑是峰會重頭戲。作為世界兩大經濟強國，美中關係影響着亞太及世界局勢。如何看待“拜習會”成果？在重要的台灣議題上，雙方表述有何新的意義？對於未來台海局勢及即將開跑的台灣大選將產生怎樣的影響？我們連線台灣東吳大學政治學系教授劉必榮，談談他的觀察。.
劉必榮: 因為這一次的“拜習會”會其實雙方都沒有很高的一個目標，總的目的是希望能夠緩和他們之間的關係，那如果就緩和美中之間的緊張對抗的話，我覺得這起碼達到了目的，他們重新恢復了軍事的對話。甚至也有一些在本次會議之前，雙方其實也就氣候變遷也達成一些協議。對於毒品問題，芬太尼毒品問題也達成一些協議。我覺得因為一開始雙方都刻意講說這一次的目的是希望穩定關係，並沒有設定很多的目標，也就是沒有太高的期待，所以我們也覺得象徵意義比較大。但是穩定雙方的關係對於整個國際局勢，我覺得當然是有正面的一個意義，也有幫助。
“拜習會”對今後美中關係的發展是否會預見有一個重大的改變？
劉必榮:其實美中關係中間還有很多問題，比如說，國際上談到美國跟中國之間，他們是最大的第一、第二大經濟體，那麼他們雙方的貿易戰還在打，比如說投資還在限制，芯片戰爭也還在打。拜登也不斷也在強調說美國跟中國事實上還在競爭，只是說希望競爭不要導向衝突。對於這次會晤，當然我們在台灣我們比較關注的就是習近平講說，外傳中共有打台灣的時間表，習近平說沒有，沒有這個時間表，他當然也要美國承諾說要不支持台獨，但是我並沒有有時間表，那當然這對於兩岸關係，美中台關係，我覺得都是一個相對的穩定的一個表示。.
您談到台灣，關於美中關係的緊張肯定涉及台灣，您怎麼看美中兩方面有關台灣議題的表述，和之前是否有明顯的變化？
劉必榮:其實這一次有特別的意義，因為台灣馬上就要在兩個月後進行總統選舉，所以特別拜登講，希望中國你不要干預台灣的選舉。而且中國大陸飛機繞台演習，或者說這種軍事上問題，也的確給台灣造成很大的一個壓力。那所以就講說不要動武，不要干預選舉。那麼習近平才會講說，哎，他也希望能夠給人家一個和平的形象，說沒有啊，我沒有要攻打台灣的一個時間表。他當然也講了一些什麼樣的情況他會用動武，雖然沒有講得很明白，也沒有公開在講，但大家也都曉得，比如說台灣正式宣布獨立呀，或者有核武…都可能造成兩岸關係新的一個緊張。但是就目前來講，就是希望能夠做到中國大陸不要干預到台灣的選舉，穩定台海的這個軍事關係，我覺得這使得台灣目前覺得審慎的樂觀，還好，我們吃了一個定心丸。就是後面只要不要有各種的挑釁或突發事件，應該短期內不會有太大的問題。可是如果我們是看到像去年巴厘島高峰會議拜習談完之後，今年年初又發生一個氣球事件、間諜氣球的事情，那麼我們講過，美中之間的關係跟台灣是連在一起的。如果說今天又有一個什麼特別的狀況或突發事件，因為美中之間還是沒有互信，如果再有什麼狀況，那今年營造出來的好的氛圍可能又崩掉了。崩掉以後，台灣可能又被卷進去了，所以這是環環相扣的問題，穩住了現在但是不代表以後就從此一帆風順，大家都還必須非常小心才是。.
那美中同意恢復軍事交流對於台灣的一個長期穩定和安全，您覺得也是有一個正面的影響是嗎？
劉必榮:對，一點不錯，因為這次佩洛西在訪問台灣之後呢，那麼美中的軍事的交流就切掉了，現在重新能夠恢復，起碼可以避免戰爭被引爆，或者各種誤判吧，所以當然成功恢復交流，貿易也恢復交流，然後科技方面也開始合作，也慢慢逐漸恢復，然後軍事上也逐漸也有恢復交流。也就是說起碼有一個正常的一個管道可以來互動，不等於說馬上就解決衝突，但是總比完全不交流，我覺得已經是是一個很大的進步了。.
您對於在拜習會第二天，美國的防長奧斯汀就重申說，美國會堅持對台灣的承諾不變怎麼看？
劉必榮:因為有些基本東西是不會變的。比如說中國大陸，它一定會講說美國你不要再賣武器給台灣，但是美國不可能不賣武器給台灣，因為美國對台灣有安全的承諾。所以每一次美國賣武器給台灣，那麼中共就會例行性的抗議。可是問題是你對我們台灣造成威脅的情況下，我們也需要這樣的武器來自保。所以這個問題美國不可能放棄，中國一定會抗議，美國一定繼續會賣，這就是各說各話。這就是說他們之間還是有衝突，但是起碼有一些管控衝突，穩定的機制，可以對話，那麼避免真的螺旋一般的升高，我覺得這是拜習會的一個成就。.
您剛才也談到，這次拜習會之後展示出來的關係和解，而其實美中之間那種深刻的不信任還是存在的，尤其是台灣大選不到兩個月就要舉行，這是一大考驗，您怎麼看台灣大選對於美中關係會產生什麼樣的影響？.
劉必榮:對，其實台灣大選牽涉到會選出來什麼樣的一個候選人？誰當選？他對於美國、對於中國大陸的一個態度等。比如說假設今天選出了一個候選人，中共認為他是獨派的，但是美國還是跟台灣保持良好的關係，那會不會中共就把它解釋成為美國你講好不支持台獨的，那你為什麼支持一個獨派的一個總統？可是問題是，而以我們在台灣來講，務實的來看，不管誰當選，都不可能正式宣布台獨，只是當選不同的候選人，跟北京之間的互信有的比較容易一點，有的比較難一點，但是我覺得不可能有任何總統會冒進宣布台獨。可是這個卻影響到任何候選人，他的下一步的政策都會影響到美中台關係。所以我們也非常緊張。可是美國這邊也是，美國也要選舉，那美國整個氛圍對於中共相對來講還是比較具有敵意的，所以美國總統也不可能在跟中國問題上做太多的讓步，他也要應付國內的這些鷹派。所以當兩人談完以後呢，各自還是有國內鷹派要應付，還有國內的政治要影響。習近平也需要應付他國內的一些鷹派。所以我們就是擔心說在互信沒有辦法快速建立的情況下，如何穩住可控的範圍之內，把衝突能夠穩在一定的範圍之內，我覺得這是目前大家所能夠做的。
就台灣的選舉，對於藍白合談判的難產及台灣目前的選情您怎麼看？
劉必榮:其實一般來講，希望政黨輪替的人其實現在來看還是蠻焦慮的，因為藍白合大家覺得不錯，但是仍然是審慎的樂觀。可是越到最後，我們覺得越複雜。因為是內部、藍白的內部都還有各自的強硬派有交代。白營覺得柯文哲讓步太多，而藍營的覺得說有柯文哲要太多，不要讓步。但是我覺得，台灣的這個選舉的每天都還有驚喜，因為真正的期限是24號，從現在到24號還有幾天的時間，我覺得應該還有一些可能性可以讓藍白合，要不然的話，我覺得南北合如果不合的話就完全不可能當選，而且選後完全的失望，甚至投票率會變得蠻低，對台灣的整個民主政治的整個發展，我都覺得這是一個不好的現象。所以他們候選人也都知道，現在必須要找到一個台階，跟內部的強硬派交代，然後把這個事情搞得圓回來。所以我覺得還要再給他們一點時間 。.
在藍白合談判之際，民進黨的總統候選人賴清德周六說不要管對岸用各種方式影響選舉，台灣民主不容外部的力量來破壞，您怎麼看他這個表述？.
劉必榮:我們當然都說不要讓外部的力量為影響我們的選舉，其實因為我們前面講過，台灣的選舉可能影響到兩岸的關係，影響到美中的互動，所以美國跟中國事實上都非常在乎台灣選舉的結果，我們不能說美國、中國都想去干預，都想說多深入的了解，所以你可以看得到，看你的干預定義到什麼地步。所以柯文哲就講了一個大實話，說台灣的這個小國，我們的婆婆特別多，每個人都想管。所以美國告訴中國說，你不要干預台灣的選舉，那其實台灣也覺得美國你不是也在干預台灣的選舉吧。那現在就說我們只是認真的走完了民主的程序，那麼按照我們的意願選出了我們的總統，然後再看看這個總統面對什麼樣的國際情勢，這個形勢其實是非常嚴峻的，台灣的情勢從來不是很簡單的，我們想怎麼樣就怎麼樣，其實任何人當上台灣的領導人都必須要考慮到這麼複雜的各方的勢力的較勁，如何在中間維持平衡，這是一個智慧的一個考驗。.