美國印太司令部司令阿奎利諾（John C. Aquilino）和駐韓美軍司令拉卡梅拉(Paul J.LaCamera)3月10日共同出席了，由美國會參議院軍事委員會就他們二人負責區域所舉行的聽證會。
美國會參議院軍事委員會主席，民主黨籍參議員里德（Jack Reed）在這場針對印太地區和駐韓美軍的聽證會發表開場白說：“國防部已適當地將中國確定為美國軍隊的‘步步緊逼的威脅’。在未來十年，印太地區預計將產生全球經濟的三分之二，並成為全球人口的三分之二的家園，我們必須相應地調整我們的戰略。”
里德說：“過去幾十年來，中國一直在研究美國的戰爭方式，並將其努力集中在抵消我們的優勢上。北京在這方面取得了令人關注的進展，特別是在高超音速技術、人工智能、5G和生物技術等顛覆性科技和武器方面。中國不接受美國的全球領導地位或一個世紀以來幫助維持和平的國際規範。保持我們在這一地區的競爭力將需要整個政府的一致努力，但美國軍隊，特別是印太司令部，將發揮核心作用。就在我們發言的時候，另一個近乎旗鼓相當的競爭對手俄羅斯繼續其對烏克蘭的野蠻和非法入侵，這充分顯示了我們採取正確方法的重要性。”
里德說：“然而，即使中國取得了進展，人們普遍認為，我們相對於中國的比較優勢是我們在該地區和全球的盟友和合作夥伴網絡。加強這一網絡應該是任何印太地區戰略的核心，而由美國、日本、印度和澳大利亞參與的四方安全對話，即‘Quad對話’的成熟，為建立一個持久的框架提供了機會。我希望四方安全對話以及韓國將提供一個平台，讓其他區域夥伴參與進來。”
里德說：“最有可能將我們與中國的競爭演變成衝突的爆發點是台灣。如果說中國是國防部的步步緊逼的威脅，那麼台灣就是步步緊逼的情景。在過去兩年中國對香港民主示威的殘酷鎮壓，以及前所未有的中方軍事入侵台灣空域的次數後，世界有權利感到擔憂。去年一直在討論，如果台灣受到中國的攻擊，我們是否應該更明確地在軍事上援助台灣；所謂的‘戰略模糊性’與‘戰略明確性’的辯論。在我看來，我們應該保持戰略模糊的政策，這種政策幾十年來幫助維持了台灣海峽的和平。更重要的是，將我們的政策改為戰略清晰，實際上會導致衝突升級，並導致我們正在努力防止的衝突。”
里德說：“阿奎利諾上將，面對這些廣泛的挑戰，我想讓你評估印太司令部為執行美國在該地區的戰略所做的準備。當我們尋求更有效地與中國競爭時，我們也必須管理朝鮮構成的威脅。幾十年來，朝鮮一直困擾着共和黨和民主黨政府。維護朝鮮半島的和平與穩定必須仍然是國防部的優先事項，儘管解決朝鮮帶來的長期挑戰需要國家力量的所有要素。”
里德補充說：“通過各種情報報告，我們知道金正恩將核武器視為‘對外國干預的最終威懾’，並且隨着時間的推移，他打算‘作為一個核國家獲得國際認可和尊重’。美國政策的最終目標仍然是實現朝鮮半島的無核化，但我們並沒有採取全盤否定的做法。相反，拜登政府追求的是其所描述的 ‘以消除對美國的威脅為目標，對朝鮮採取校準的、實用的外交方法’。這種方法將需要與朝鮮人進行聰明而堅定的接觸，但更重要的是，它需要與我們在該地區的盟友和夥伴，特別是韓國和日本進行協調。拉卡梅拉上將，我想問問你對美國、日本、韓國和其他地區夥伴在解決朝鮮的不穩定活動中的夥伴關係的看法。”
里德說：“同樣，（拉卡梅拉）將軍，任何軍事指揮官的最高優先事項是確保他們所指揮的部隊做好執行任務的準備。我希望你能就駐韓美軍如何通過與韓國同行的3次訓練和演習來保持戰備狀態，同時避免誤傳或無意中使與朝鮮的緊張局勢升級分享你的看法。”他補充說：“最後，奧斯汀部長本周早些時候宣布，在發生一系列重大燃料泄漏事件後，海軍在瓦胡島的紅山散裝燃料儲存設施將在年內關閉。我相信，關閉這個設施是正確的決定。我想知道，正在採取措施以確保受影響社區的軍人家屬和平民的安全和健康。”
里德說：“更廣泛地說，關閉紅山（儲存設施）是我們在印太地區的燃料和後勤方式的一個重大變化，我們需要確保我們的作戰能力不受影響。阿奎里諾上將，我對你的計畫感興趣，以減輕紅山關閉的風險，並利用它提供的機會來改善我們在整個地區的分布式能源設施。再次感謝我們的證人。我期待着你們的證言。”
阿奎利諾隨後說道：“里德主席，尊敬的委員會成員，感謝你們給我這個機會在你們面前討論印太地區。我也要感謝你們對美國印太司令部、我們的軍人和他們的家人的熱忱支持。中華人民共和國是美國最重要的戰略競爭者。中國正在開展一場專門的運動，利用各種形式的國家力量，試圖將基於規則的國際秩序連根拔起，為自己謀取利益，並犧牲所有其他國家的利益。在印太地區，俄羅斯也帶來了嚴重的風險，他們對烏克蘭的無端和無理的攻擊就是明證。俄羅斯無視國際法。”
阿奎利諾說：“俄羅斯自己的承諾或任何維護全球和平的原則。同樣，朝鮮民主主義人民共和國和暴力極端主義組織也對印太地區的和平與穩定構成嚴重威脅。為了應對這些威脅，奧斯汀部長已經闡明了明確的優先事項，即保衛國土，威懾我們的對手，並加強我們的盟友和合作夥伴的關係。這些優先事項是通過一體化威懾（integrated deterrence）來推進的，一體化威懾是國防部過與所有領域的聯合部隊協調，與我們的盟友和夥伴一起，同步使用國家力量的所有要素來預防衝突。”
阿奎利諾說：“印太司令部的任務是通過執行一體化威懾來防止衝突。而在必要時，要做好戰鬥和取勝的準備。掌握主動權描述了印太司令部完成這些任務的方法。這種方法要求聯合部隊以不同的方式思考、行動和運作。我們通過重新調整我們的態勢，推進我們的作戰能力，為部長和總統提供跨越競爭、危機和衝突範圍的選擇來做到這一點。有效的威懾需要大量的投資來保衛祖國，保護聯合部隊，在有爭議的空間運作，提供所有領域的戰鬥空間意識和綜合火力網絡來實現這些效果。”
阿奎利諾補充說：“這些舉措被納入一個戰區戰役計畫，由靈活的後勤保障、強有力的演習和實驗計畫以及與我們的盟友和夥伴的定期和持續合作來促進該地區的和平。我們必須做出協調一致的努力，通過可預測的預算、強大的工業基礎和可靠的供應鏈所產生的持續投資來提高我們的復原力和加強我們的軍事力量。我很樂觀，我們將看到一個基於戰略的2023財年預算，採取適當的初步措施來應對關鍵的對抗性挑戰，並增加我們的作戰優勢。我們現在和將來承諾的資源將有助於維護一個自由和開放的印度-太平洋。它將加強我們的威懾態勢，並在威懾失敗時為我們提供戰鬥和取勝的能力。謝謝你，主席。我期待着大家的提問。”
拉卡梅拉接着回答說：“里德主席，尊敬的委員會成員，感謝你們今天有機會來到這裡。感謝你們的領導和奉獻，支持我們的全部部隊和我們的家人，他們與我們在聯合國的韓國盟友合作，以維持朝鮮半島的穩定和安全環境。但也要感謝拜登總統、奧斯汀部長、米利將軍以及阿基里諾上將的持續領導和支持。支持我們的職能戰鬥指揮官由同僚組成的指揮官和我的機構間同事，有了這些巨大的支持，站在自由的邊疆很容易。”
拉卡梅拉說：“最後，我想感謝我們的韓國東道主和他們的專業軍隊。我很高興向你們介紹我們在大韓民國服務的敬業人員所做的偉大工作。他們正在專業地執行聯合國軍司令部、韓美聯合司令部的任務。美國與大韓民國的聯盟是在戰鬥的熔爐中鑄就的。雖然朝鮮民主主義人民共和國繼續對地區和國際安全構成多重威脅，但這個聯盟仍然是地區穩定的關鍵，並防止了大約72年前破壞和平的敵對行動的恢復。”
拉卡梅拉說：“我們的軍人和大韓民國的軍隊都訓練有素，隨時準備應對挑釁或危機，我們的三個司令部：聯合國司令部、韓美聯合司令部和美國駐韓部隊必須保持警惕，做好準備。在一個指揮官的領導下，這三個司令部被授權為大韓民國和我們的區域盟友維持一個穩定的安全環境。”
拉卡梅拉說：“我們通過聯合國軍司令部擁有國際合法性，其任務是執行1953年的武器分歧，協調聯合國派遣國的貢獻，並執行美國政府當局通過參謀長聯席會議指示的指定職能，以維護朝鮮半島的和平與安全。聯合國軍司令部確保真正的多國努力和支持性的軍備主義條件，同時保持對大韓民國主權的最大尊重。我們為美韓聯盟聯合部隊司令部的聯合團隊工作感到自豪，它是代表美國韓國雙邊軍事雙邊夥伴關係的聯合作戰總部，成立於1978年。”
拉卡梅拉補充說：“這是一個獨特的實體，它從聯合軍事委員會獲得政策、方向和任務，並受兩國決策共識的制約和約束。我們保持美國對韓國的堅定承諾，美國部隊是致力於捍衛大韓民國安全的首要聯合部隊。它訓練有素，準備在（如若）今晚發生的戰鬥中應對危機並在衝突中獲勝。應對任何威脅的核心是為我們的部隊提供資源和加強，並儘可能地照顧我們的家人。我很感謝你們的支持和領導。在這些沒有失敗的任務中。我知道你們知道韓國強大的經濟、軍事和科技地位。毫無疑問，你們也知道作為韓國人民辛勤工作紀律和奉獻的一部分，這一切的社會影響。所有這些都在美韓聯盟的安全保護傘下。”
拉卡梅拉說：“大韓民國是一個令人難以置信的盟友，很榮幸能與他們一起在晨曦的土地上走向未來，這是一個指揮和服務於這個專門的多國、聯合部隊和世界上最重要的動態地區之一的顯示器。那些服役的人員都是堅定的、有能力的和得到良好支持的部隊姿態，以阻止侵略，保護美國利益，並在必要時擊敗任何對手。只要威脅持續存在，美韓聯盟就會保持警惕，堅定不移地保衛朝鮮半島和整個地區。”
拉卡梅拉說：“作為這些令人難以置信的服務成員的指揮官，我感謝本委員會的持續支持，使他們充分準備好戰鬥並贏得最危險的一塊土地，即最後100米的陸地、海洋和空域。最後，能與文在寅政府合作是一種榮譽。祝賀當選總統尹錫悅，我們期待着與他的政府合作，加強美韓聯盟，應對地區挑戰。謝謝你們給我這個機會做開場白。我期待着你們的提問。”
在隨後的聽證會問答期間，里德問道：“阿奎利諾上將，台灣歷來購買昂貴的（軍事）平台，而不是不對稱的系統，後者在與中國的實際衝突中可能更有意義。而除此之外，台灣是世界上最強大的經濟體之一。你是否同意台灣應該有足夠的預算資源來採購必要的防禦系統？”
阿奎利諾說：“謝謝你，主席。我想我會讓台灣方面來確定他們願意投入的資源的數量和金額。我想我要說的是，對於我們看到他們所投資的軍事武器，趨勢是在正確的方向上。因此，例如，‘魚叉’導彈系統是一種軍事武器，將為台灣人民提供一個可行的防禦態勢。此外，他們空軍的F-16軍事力量。因此，他們想投資的金額是計算的一部分，他們投資的東西，我認為他們走的是正確的道路。”
里德問道：“我們有能力幫助他們促進獲得適當的防禦能力。同樣，他們似乎有資源能夠支持這樣的努力，有其他機會讓我們參與到共同開發和共同生產將幫助他們的系統中？”
阿奎利諾說：“再次謝謝，主席，我認為那裡肯定有機會。當我們通過鏡頭並在遵守《台灣關係法》的情況下運作時。我們能做的任何事情來加強防禦能力都是可取的。”
里德說：“謝謝你。拉卡梅拉將軍，你在朝鮮的處境非常困難。就在你的前線，而中國在一切之上徘徊。你認為中方在多大程度上針對我們與韓國的聯盟，以及你在這方面的努力方面可能與我們分享什麼見解？”
拉卡梅拉說：“謝謝你，主席。正如你所記得的，幾年前，當一個薩德保護系統被部入（韓國）時，有一個（中國）針對大韓民國的經濟處罰。看起來大韓民國已經能夠擺脫這種情況，但它仍然是一個新聞。這仍然是韓國人關注的一個問題，當我與韓國同行會面時，這總是一個談話的話題。中國的影響是，你知道，中韓兩國是鄰居。有一個外交影響，顯然有一個經濟影響。而且，你知道，他們也有大約90萬中國人住在韓國。因此，那裡有一種影響，我們必須予以關注。”
里德說：“好的，非常感謝你。阿奎利諾上將。關於兵力態勢，你準備的證詞指出，更多的分布式戰鬥力增加了責任，減少了風險，並能在威懾失敗時迅速從防禦過渡到進攻？那麼你在該地區的首要武力態勢是什麼？”
阿奎利諾回答說：“主席，當我們審視時，關島集群顯然是提供軍事力量以及改善該地態勢的最優先事項。提尼安島、帕勞和那裡的集群是非常重要的。此外，日本也很重要，與我們的日本夥伴協調，以確保我們得到正確的《防衛政策審查計畫》。菲律賓擁有非常戰略性的地形。我們正在通過我們與菲律賓政府協調的埃德加站點工作，以提供額外的軍事力量。澳大利亞也是我們重點關注的地方，這是我所闡述的（首要武力態勢的）前四名。”
里德接着問道：“菲律賓的總統選舉即將舉行。對嗎？這是否代表一種（美菲）關係的潛在變化，無論是積極的還是消極的？”
阿奎利諾表示：“主席，菲律賓是與我們擁有共同防禦條約的國家，他們已經經歷了許多不同的選舉，就像該地區的許多國家一樣。因此，我再次希望，我們將繼續能夠運作，正如你所知道的，奧斯汀部長最近仔細檢查，能夠解決《訪問部隊協議》的問題。因此，菲律賓肯定是在正確的趨勢上。而且是一個偉大的合作夥伴。”