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曼谷專欄

印尼大選將近 南海衝突愈演愈烈

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南海緊張局勢持續升級,近期美國出動航母艦隊與菲律賓頻繁開展聯合軍事訓練。聲稱擁有南海主權的中國同樣調動海空軍力展開“例行巡邏”,隨着台灣海峽敏感性日益升高,在地區引發南海衝突爆發、美國全球安全控制力受挑戰等輿論。全球第三大民主國家印度尼西亞即將迎來總統大選,選舉結果對未來包括南海局勢在內的地區安全影響同樣引發關注。

2月6日,抗議者在中國駐菲律賓馬卡蒂領事館外舉行集會期間高舉口號。抗議者呼籲中國政府停止在有爭議的南中國海“騷擾菲律賓船隻和漁民”的行為。
2月6日,抗議者在中國駐菲律賓馬卡蒂領事館外舉行集會期間高舉口號。抗議者呼籲中國政府停止在有爭議的南中國海“騷擾菲律賓船隻和漁民”的行為。 AP - Aaron Favila
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綜合泰國媒體報道,隨着南海局勢持續升溫,菲律賓和美國在短短三個月時間內在南中國海域進行了第三次聯合巡邏,兩國的防務夥伴關係在與中國關係緊張的情況下加強了相互之間的協調操作性。美國海軍在一份聲明中表示: 菲律賓和美國周五(2月9日)進行了一場包括海上通訊聯通、超前部署在內的“海上合作活動。”據悉這是自去年11月以來菲美第三次聯合舉行海上軍事訓練。幾天前美國、日本、澳大利亞軍艦以“維護印太地區海空航行自由”為名在南中國海進行聯合軍事訓練。更早時候美國還聯合澳大利亞皇家空軍、日本航空自衛隊、法國和韓國空軍舉行了名為“對抗北方2024”(Cope North 2024)的多國空軍聯合演習,強化在第一島鏈與盟友之間的合作並提高震懾力。相關分析認為,目前在俄烏戰爭、加沙衝突與紅海胡塞武裝危機的嚴峻挑戰下,美國仍然調集卡爾文森號、羅斯福號和里根號三個航母戰鬥群齊聚亞洲,這個罕見的現象反映出美國對“印太戰略”予以重視。

與此同時,中國軍隊也在南中國海執行“海空例行巡邏”任務。中國人民解放軍南部戰區微信公眾號稱,軍隊時刻保持高度戒備,堅決維護國家主權、安全和海洋權益。中國提供歷史依據聲稱對南海大部分地區擁有主權。這與南海周邊的東南亞國家越南、菲律賓、馬來西亞、文萊、印尼聲索的主權海域產生重疊。菲律賓一度提告海牙仲裁法院取得勝訴。中國對此不予接受,持續強化對南海地區的實際控制。

自去年菲律賓和中國的船隻在南海爭議水域對峙以來,南海地區緊張局勢不斷加劇。菲律賓總統小馬科斯(Ferdinand Marcos Jr.)立場強硬並試圖維護菲律賓在南中國海的主權主張。小馬科斯透過社交媒體表示,我們的目標是通過合作努力強化區域安全,與美國建立密切的夥伴關係,以維護我們的共同利益。菲律賓軍方透露總統已經批准購買第一艘潛艇,旨在強化海上安全能力,保護爭議地區的海洋主權。由於採購潛艇數量不止一艘,目前法國、西班牙、韓國和意大利已經表現出了向菲律賓海軍提供潛艇的興趣。不過外界猜測,菲律賓海軍購買潛艇可能會讓存在爭議的南海局勢更加緊張。

與此同時, 菲律賓越南也在強化海上安全上進行合作。小馬科斯上月底訪問越南期間雙方簽署的安全備忘錄涉及“防止南海突發事件”和海警機構的“海上合作”。旨在共同應對南海威脅。菲律賓領導人還強調 “越南是菲律賓在東南亞的唯一戰略夥伴”。越南總理範明正(Pham Minh Chinh)對此表示:“國際和地區形勢瞬息萬變、錯綜複雜。 因此,我們需要更加緊密地團結合作。” 除了安全協議外,小馬科斯還跟越南達成了採購大米計畫。雙方擬在生產電動汽車電池和汽車銷售網絡上開展合作。

據了解,印尼與菲律賓同樣計畫在邊境巡邏與國防安全方面開展雙邊合作。印尼總統佐科威(Joko Widodo)今年1月訪問菲律賓期間透露,印尼將與東盟(ASEAN)其他國家合作,儘快與中國協商建立一個關於約束海上行為的框架,以簽訂《南海行為準則》(Code of Conduct)。該框架自2002年提出並展開談判,進展過程緩慢,迄今仍未取得共識。

印度尼西亞總統大選今天(2月11日)進入靜默期,三組主要的總統候選人將在2月14日全民投票中展開角逐。印尼選舉委員會稱,印尼 2.7 億人口中有超過 2.04 億人登記投票,作為全球第三大民主國家,凡年滿17歲的印尼公民均可投票,2019 年印尼大選投票率為 81%。

當地民調結果顯示,現年72歲的現任國防部長普拉博沃(Prabowo Subianto)和印尼總統佐科威長子、梭羅市市長吉布蘭(Gibran Rakabuming Raka)組成的正副總統候選人組合支持率過半,在第一輪投票中以過半票數當選的可能性極高。印尼民調“政治指標”(Indikator Politik)2月9日發布的最新民調結果則顯示,普拉博沃和吉布蘭組合以51.8%支持率遙遙領先,阿尼斯和穆海敏以24.1%排第二,甘查爾和馬福德的支持率19.6%。

印尼法律規定,倘若參選政黨贏得選票無法通過 50%,前兩名候選人組合將於今年 6 月 26 日進行第二輪投票角逐。最終選出新一屆總統人選。 面對愈演愈烈的南海爭端,印尼總統佐科威明確表示東盟選擇不代表任何國家或參與大國競爭。如今隨着新總統即將浮出水面,印尼新領導人的南海立場值得特別關注。

 

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