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環境與發展

氣候惡劣和衝突迫使人口大量遷徙

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2020年一年就記錄了近4,100萬人流離失所,創造歷史新高,這讓到2020年底,累計有5500萬人在自己的國家被迫遷徙,國際人口流動觀測站5月20日公布了這個創紀錄的數字,其中四分之三是由於家園的環境災害造成。

世界衛生組織
世界衛生組織 © 網絡
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在國內被迫遷徙

他們離開家園和土地來逃離戰爭,風暴,乾旱或惡劣的天氣。 國際人口狀況觀察站(IDMC)在5月20日發布的年度報告中警告說,到2020年底,累計已經有5500萬人被迫在自己的國家流亡。 在這些人口中,有因為衝突和暴力而被迫離開,更有由於環境災難而被迫離開,而且這個數字可能被低估了。

總部設在日內瓦的國際人口狀況觀察站公布數字顯示2020年,在149個國家和地區記錄了近4,100萬次流亡,是十年來的最高數字,與2019年相比增加了20%。 四分之三相當於3,100萬人口是由於環境災難被迫遷徙。

國際人口狀況觀察站負責人亞歷山德拉·比拉克(Alexandra Bilak)表示這些新數字令人震驚,特別是全球流離失所者人數逐年增加,這表明各國還沒有找到解決人口被迫遷徙的方案。 比拉克強調需要關注的是,國內人口流離失所在政治上被關注的程度不及國與國之間的難民問題。 但是這些國內流離失所現象對被迫流動的穩定的人口造成了反覆的衝擊,讓他們遭受創傷。

新冠疫情流行沒有增加這些被迫流動人口的 數量,但是讓這些人因缺乏食物更加難以生存。

暴風雨和洪水

那麼如何解釋被迫流動人口激增的現象呢。首先一個重要原因是98%是由於氣候變化而引發環境災難,這是造成新的流離失所人數增加的主要原因,如東亞和南亞的熱帶風暴和洪水使人口稠密的地區受災的人露天住宿。

而中國,菲律賓,孟加拉國和印度遭受諸如安潘之類的颶風颱風,洪水和強烈季風的影響,分別記錄了400萬至500萬新的流離失所人口,包括緊急撤離人員。如颱風“環高”(Vamco)在2020年11月橫掃菲律賓。菲律賓當局提前讓東部沿海社區數千名居民在颱風“環高”登陸前迅速撤離。“環高”的持續風速為每小時125公里,陣風速度高達每小時155公里,是2020年菲律賓的第21個熱帶風暴。

2020年大西洋創紀錄的颶風季節高記錄,有三十次風暴襲擊了加勒比海和南美,同樣中東和撒哈拉以南非洲的強降雨進一步使數百萬人流離失所。

無家可歸

與大家想象的相反,並非所有撤離人員在氣候災難過後就可以重返家園,主要是原因他們沒有重建房屋和道路等基礎減少資金,有些人流離失所的人需要幾年甚至幾十年才重新定居。 隨着全球異常氣候變化增,也加劇了極端災難發生頻率和強度。 該報告指出,氣候變化與許多人口、政治、社會和經濟因素相互作用,極端氣候問題可能不一定直接觸發被迫遷徙,但是構成了一個額外的壓力起源。

例如海平面上升或土地退化等這種破壞性逐漸出現的災難更難計算導致人口被迫遷徙的數量。

 而且無法準確地衡量這些運動,因為這些環境問題時間上更長和空間範圍更廣,並且人口遷移也不同。 瑞士列日大學的專門研究環境遷移的弗朗索瓦·吉梅納(François Gemenne)解釋說,對於許多人口,尤其是那些進行農業生產的人口而言,氣候對他們有更大的影響。

非洲情況惡化

除了氣候災難之外,衝突和暴力,無論是犯罪的還是政治,造成了四分之一的人流離失所。 該報告確定2020年流離失所人中,其中主要是在撒哈拉以南非洲和薩赫勒地區佔70%,在中東和北非則佔21%,比2019年增加近200萬人次。

2020年情況在非洲各個國家更加惡化了。 該調查報告指出,非洲各國國內流離失所危機已經蔓延到撒哈拉以南非洲相對不受影響的地區,而隨着新的武裝團夥的出現和暴力升級,長期衝突更加惡化了已經不好的情況。特別令人關注的是剛果民主共和國,埃塞俄比亞,莫桑比克和布基納法索情況變壞。

自2018年以來,每年在中東和北非國家觀察到的新流離失所人數一直在下降。 但是,大多數受影響的人仍然無法返回家園。國際人口狀況觀察站負責人亞歷山德拉·比拉克指出,因為他們已有的家園已經被摧毀,埋下的地雷讓居住不安全。

而且軍事衝突和自然災難導致許多人第二次甚至第三次流離失所, 例如逃離也門洪災的許多人長期失去了家園。 聯合國難民事務高級專員辦事處在法國的發言人塞琳·史密特(Céline Schmitt)指出,氣候變化的後果增加了暴力行為的增加而在國內流離失所的人們更加脆弱性,生活也更加貧窮。

如何解決國內人口流動危機

該報告敦促各國採取行動,改變和調整其法律框架,以孟加拉國為例該國於2015年制定了一項國家戰略,以管理與環境災害有關的國內流離失所問題,包括在住房問題上的措施支持。 另外該組織還呼籲政府提供可靠的數據,說明誰有可能流離失所,持續多長時間以及在何種情況下。

該報告呼籲被迫遷徙的最脆弱的人群需要國際社會的支持,以資助其適應氣候變化影響。 在將於11月在蘇格蘭格拉斯哥舉行的世界氣候大會COP26召開之前,政府必須支持建立新的基金來應對由氣候危機造成的的破壞,來幫助貧困社區自己的重建,同時致力於加大減少溫室氣體排放的決心和力度。

需要清醒知道的是環境和土地退化以及氣候變化將繼續對人們的生命、生計和發展造成影響,同時對於人口流動也產生了深遠影響,因此正視人口遷徙與氣候變化之間的關係至關重要。

氣候變化和環境退化,無論是緩慢形成的森林植被減少、土壤與河流受到侵蝕,還是極端環境事件,如海嘯、地震或其它的災難性事件,從頻率和程度上說都在逐漸加劇。

人類因氣候變遷被迫遷徙歷史

此前的研究人員發現,比起戰爭和政治,氣候變化更容易導致人口大規模遷徙。德國弗賴堡大學的研究人員發現,19世紀德國至北美的移民潮是氣候變化帶來的必然結果,至少有30%的人因氣候原因而背井離鄉。

研究人員發現,天災比人禍更能激起移民動力。比如在19世紀初,印度尼西亞的坦博拉火山突然噴發,導致7萬多人喪命。火山噴出含硫污染物約60萬噸,污染物進入平流層,導致明顯的全球氣候紊亂。美國東北部、加拿大東部和歐洲中部也受到影響。這些地區在1816年經歷了一個沒有夏天的年份,農作物歉收,引發大規模饑荒。

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