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環境與發展

七國集團承諾到2040年結束新增塑料垃圾污染

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在日本札幌市舉行的七國集團氣候能源環境部長會議在4月16日通過聯合聲明後閉幕,聯合聲明承諾將加快發展再生能源,加速分階段淘汰化石燃料使用,在2040年結束新增塑料垃圾污染到零,同時敦促其他國家跟進,不過本次會議未能就結束使用煤炭等污染性能源設定新的最後期限。

日本札幌市舉行的七國集團氣候能源環境部長會議在4月16日通過聯合聲明後閉幕
日本札幌市舉行的七國集團氣候能源環境部長會議在4月16日通過聯合聲明後閉幕 AP - Yuichi Yamazaki
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承諾減少塑料垃圾

七國集團環境部長級別的會議周日宣布的結束新增塑料垃圾的承諾,並且定於 5 月底在巴黎舉行的一輪談判,其主要內容是關於未來的2040年制定結束塑料垃圾污染這一國際條約,顯示七國集團峰會向結束新增塑料垃圾污染更加邁進一步。

七國集團還就在2040年停止新增塑料垃圾污染新增達成一致,就是成員國承諾到 2040 年將塑料污染減少到零,這主要的得益於循環經濟、減少或放棄一次性和不可回收的塑料產品。

美國、日本、德國、法國、英國、意大利和加拿大這七個工業大國的環境部長發布的共同聲明,就是從 4 15 日至 16 日在日本北部城市札幌舉行的七國集團氣候、能源和環境部長的主要聲明,就是七國集團致力於終結塑料污染,目標是到2040年底將所有額外的塑料污染減少到零。

法國生態轉型部長克里斯托夫·貝丘(Christophe Béchu)希望這是在定於 5 月底在巴黎舉行的新一輪政府間談判之前將其視為一個“強烈信號”,也是圍繞未來的國際塑料污染條約展開談判。

終止塑料垃圾具有里程碑意義的全球協議

一年前,即在 2022 3 2 日聯合國環境大會通過了一項決議,要求在 2024 年之前制定世界上第一個具有約束力的全球塑料污染條約,這是自 175 年《巴黎協定》以來最重要的綠色協議,已經有175 個國家在聯合國的主持下通過了一項被稱為“歷史性”的決議,旨在到 2024 年底制定一項具有法律約束力的條約減少塑料垃圾污染。

從那時起包括法國、德國和英國在內的大約五十個國家的聯盟為該文本辯護,就是到 2040 年結束此類污染。特別是在本次七國集團環境部長會議取得進展,美國和日本表示已經準備好籤署該協議。

大家知道塑料無處不在,甚至在人體內都可以找到微塑料,特別是因為塑料是一種廉價耐用的材料,讓全球的塑料消費猛增,科學家們指出如果不採取減控措施,預計到2060塑料產量還會加倍

大家知道塑料材料的普遍存在和耐用性也是導致塑料污染是全球範圍內一個迅速增長的問題。調查顯示塑料占所有海洋垃圾的 85%在人類和動物體內都檢測到微塑料污染,更加嚴重的問題是幾乎所有現有的塑料都是不可降解的,現在已經在岩石中發現塑料,顯示人類社會生產製造的塑料污染可能會持續數千年。聯合國環境規畫署預測,到 2040 年,海洋中的塑料數量將增加近兩倍,每年增加 23 萬至 37 萬噸垃圾。

而且塑料垃圾在 353 年達到 2019 兆噸,使全球走上了塑料污染危機的軌道,這些在生態系統中無法降解的塑料導致生態系統危機,威脅到海洋和陸地生物多樣性以及人類健康。

因此聯合國環境大會在 2022 3 月通過的有關塑料的決議,是具有里程碑意義的決議,呼籲各國通過立法制定有約束力的條約結束所有環境分區中的塑料污染。

環保協會呼籲加快立法減少塑料垃圾

非政府環保協會“我的海洋無塑料”的創始人穆里爾·帕潘指出,考慮到減少塑料垃圾污染的緊迫性,我們認為到2040 年已經非常非常晚了,我們密切關注有關條約的談判。時間迫性,現在每分鐘,相當於一輛裝滿塑料垃圾的垃圾車灑入海洋,按照目前的速度,到 2050 年,每年 1100 萬噸海洋塑料垃圾的污染將翻兩倍,而且這個污染目前無法控制。

根據聯合國環境規畫署的數據,全球每年產生 3 億噸塑料垃圾。對海洋生態系統和生物多樣性造成嚴重威脅,就是每年有 140 萬隻鳥類和 14只海洋哺乳動物因吞入塑料物品而死亡。而且塑料也威脅人類健康的威脅,因為整個食物鏈都受到微塑料的污染。評估顯示,每個人每周會消耗的微塑料相當於一張銀行卡,以及塑料中含有的有毒物質。而且污染失控影響到地球的每一個角落,影響到珠穆朗瑪峰的高峰到南極洲的浮冰。

塑料威脅不會自然消失,這主要是因為全球塑料產量在 2000 年至 2020 年間翻了一番,達到每年 4.6 億噸。 2050 年,在包裝行業的推動下,它應該接近 10 億,這是石油和天然氣行業的新發展來源。

而且塑料污染也是氣候的禍首之一,調查顯示到 2050 年,與塑料的生產、使用和處置相關的溫室氣體預計將佔全球排放量的 15%

本次七國集團環境部長會議打算通過“促進塑料的可持續消費和生產,增加其在經濟中的循環並以無害環境的方式管理廢物”來結束這一污染。不過此前美國側重首先選擇回收利用和禁止使用一次性塑料。

法國早在 2020 年出台反對浪費措施,決定在2040年禁止塑料。法國總統馬克龍在416日發推再次強調,解決方案將“通過循環經濟,通過 100% 可回收和再生塑料”。除此之外,如果今天歐洲在全球範圍內回收了三分之一多一點的塑料垃圾,就像在美國一樣,目前回收塑料產品在10%以下,其他所有塑料最終都會進入環境、垃圾填埋場或在焚化爐中燃燒中塑料微塵進入空氣。

回收塑料不切實際

不過法國國家農業、食品和環境研究所的研究主任娜塔莉·岡塔爾(Nathalie Gontard表示側重回收塑料垃圾這對減少污染進行循環經濟不利,因為各國繼續生產使用塑料,而且相關污染會持續。

對於這位塑料包裝專家來說,回收塑料“不現實”,這主要因為“除了只佔我們使用塑料的 1%塑料瓶,我們不知道如何進行塑料降解和再生,最後還是有許多塑料產品進入自然環境。

不過一些研究人員更喜歡“儲存回收這個詞,就是把用過的塑料以其他物品的形式儲存如衣服、建築材料、衣架、花盆繼續降解成微粒和納米顆粒,作為永恆的污染物在環境中存在幾個世紀。

對於法國國家農業、食品和環境研究所的研究主任娜塔莉·岡塔爾來說,鑒於目前全球塑料的使用失控,今天唯一有意義的解決方案是要求所有工業部門通過僅使用最低限度的塑料為我們提供商品和服務來為轉型做出貢獻。

因此,科學界和環境協會呼籲制定一項“具有強烈約束力”的塑料條約,以減少工業廠家已生產塑料為目標,並禁污染嚴重的聚合物,例如聚苯乙烯等。

另外如果各國對新塑料生產的配額或稅收以鼓勵減排,也會減少塑料生產。

中國是全球塑料生產大國,佔世界塑料產量的三分之一,而且中國不是歐洲塑料聯盟的成員,也不是七國集團的成員,因此如何達到全球更加有效的減少塑料垃圾污染,這還是一個未知的問題。

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