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COP28:應對氣候變化承諾多落實不易

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第28屆聯合國氣候變化大會在迪拜開幕,主辦國阿聯酋宣布了一系列金融和能源方面的承諾:削減煤炭和甲烷,支持核能和可再生能源,接下來,各國將就如何在幾十年後實現一個沒有化石燃料的世界進行艱苦的談判。

2023 年 12 月 2 日星期六,阿拉伯聯合酋長國迪拜,美國副總統卡馬拉-哈里斯在 COP28 聯合國氣候峰會上發言。
2023 年 12 月 2 日星期六,阿拉伯聯合酋長國迪拜,美國副總統卡馬拉-哈里斯在 COP28 聯合國氣候峰會上發言。 AP - Kamran Jebreili
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可再生能源增加三倍

這是一項最有吸引力也最有人氣的目標,超過半數國家,大約118國,願意從現在起至2030年,把包括太陽能、風能、水電,生物能的產能增加三倍,並把效能提高兩倍。

歐盟委員會主席馮德萊恩在現場表示,上述目標已準備數月,並得到G20的支持,這是向市場釋放的一個非常強烈的信息。

但現階段這只是一個不具約束力的承諾,能否最終成為對『巴黎氣候協約』所有簽署國都具有約束力的決定,尚在未定之天。直至目前,中國、沙特阿拉伯、俄羅斯、伊朗和印度都未呼應。

擺脫化石燃料?

同時,來自近 200 個國家的數千名談判代表正在 2020 年世博城的幾十個會議室或露天咖啡館裡舉行一個又一個會議,這個距離迪拜金碧輝煌的摩天大樓只有幾公里之遙的巨大的場館,自 11 月 30 日以來一直在舉辦活動。

最受矚目的是那些試圖在最重要的最終協議草案上取得進展的談判代表,該草案必須在 12 月 12 日之前達成共識,一致通過。

第一個版本在周五一直討論到深夜,一位談判代表披露,討論伊始,立即就在擺脫或者減少包括石油、天然氣以及煤炭等化石燃料問題上較量。

根據法新社現場獲得的消息,各方都守住傳統立場不讓步。沙特阿拉伯主張大規模部署碳捕集技術,而歐盟則為退出化石燃料辯護。

不過,智囊團E3G的專家利奧-羅伯茨(Leo Roberts)說,當天最重要的宣布是美國和其他六個國家承諾關閉沒有捕集二氧化碳的燃煤發電站。燃煤發電,被視為是 “最臟 ”的發電方式。

甲烷

除去二氧化碳,甲烷是造成溫室效應引發氣候升溫的第二大“禍害”,占 30%。它是從天然氣管道、煤礦和我們的煤氣廠以及奶牛的胃或稻田裡的稻草分解過程中逸出的天然氣。

在多年不見行動之後,諸多國家和企業開始制定從現在起到2030年減少甲烷氣體的中長期目標。

國家小,影響不小的巴巴多斯總理米婭-莫特利(Mia Mottley)說:“要想降低氣溫,很簡單,我們只需降低甲烷含量”。一個積極的情況是,中國和美國終於同意在這一問題上攜手合作。

減少甲烷通常被描述為相對容易,並能立即有效地防止全球變暖。對於企業來說,它們所要做的就是停止讓天然氣燃燒。全球50 家石油和天然氣公司已作出承諾,並將這一承諾寫入周六簽署的憲章的一部分。

核能增加三倍

星期六,二十幾個國家呼籲增加核能,從現在起到2050年,與2020年相比,把核能增加三倍。

這一宣布凸顯了自2011年發生福島核事故後,人們對這一幾乎不含碳的核能興趣大增。 作為核能大國法國,其總統馬克龍強調說:“無論是在國內還是在全球範圍內,都不存在僅依靠可再生能源來擺脫煤炭和化石燃料的可靠戰略”。

除了美國和加拿大,20幾個簽署國還包括歐盟內部支持核能的部分成員國,以及韓國、加納、阿聯酋和日本。阿聯酋正在建造該國第一個核反應堆,日本重新推動核電站建設。

但是,作為西方國家的競爭者,全球第一大核電站建造國俄羅斯和中國沒有在上述呼籲書上簽字。

同樣,這一呼籲在聯合國框架內沒有任何約束力,卻有助於發出合作信號,同時在談判中建立力量平衡。

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