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要聞解說

法外交國防部長訪印太 尋求安全與戰略利益

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法國外交和國防部長目前同時在印太地區訪問,在中美兩國在該地區競爭日益激烈的背景下,法國希望將自己定位為“平衡大國”,擺脫集團邏輯,開闢第三條道路。

法國國防部長勒科爾尼(Stéphane Lecornu)和外交部長科隆納(Catherine Colonna)
法國國防部長勒科爾尼(Stéphane Lecornu)和外交部長科隆納(Catherine Colonna) REUTERS - SARAH MEYSSONNIER
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雖然印太局勢目前由中美競爭為標誌,但法國也是該地區的大國,而且法國90%的專屬經濟區位於印太地區,生活着160萬法國居民。法國在該地區部署海軍的使命也在於捍衛法國海外領土,保護居民安全。

法外長訪問澳大利亞

法國外長科隆納12 月 4 日至 5 日訪問澳大利亞,旨在為兩國關係制定基於:國防和安全、復原力和氣候行動以及教育和文化三大支柱為基礎的新路線圖。澳大利亞外交部周一發表的聯合聲明中,稱澳法雙邊路線圖的通過是兩國新夥伴關係的又一個裡程碑。且指出兩國認識到印太地區面臨的戰略挑戰,正在利用我們的夥伴關係促進地區和平、穩定與繁榮。

在兩國外長聯合聲明中,就共同關心的議題闡明立場。明確譴責哈馬斯10月7日對以色列發動的恐怖襲擊,並呼籲立即無條件釋放所有人質。澳大利亞和法國承認以色列自衛的權利。為此,以色列必須尊重國際人道主義法。聲明指,恐怖組織哈馬斯仍在轟炸以色列,利用巴勒斯坦平民作為盾牌,並扣押人質。聲明認為解決巴以長期衝突的方案是兩國方案。聲明也明確譴責了俄羅斯無端非法侵略烏克蘭戰爭的持續,表示對支持烏克蘭的共同承諾保持不變。同好似要求俄羅斯立即停止敵對行動,並從國際公認邊界內的烏克蘭全境撤軍。

“法澳承認2016年南海仲裁案裁決為終局裁決”

對於日益動蕩的南海局勢,澳法兩國強烈反對在南海進行任何脅迫或破壞穩定的行動,包括對有爭議地物進行軍事化。聲明稱,需要在所有領域採取安全和專業的行為,並重申根據國際法,特別是《聯合國海洋法公約》,繼續在印度-太平洋地區過境和部署。兩國強調繼續共同努力支持各國行使其《聯合國海洋法公約》規定的權利的重要性,包括航行和飛越自由。澳大利亞和法國承認2016年南海仲裁案裁決為終局裁決,對雙方均具有約束力。

"台灣海峽必須保持平靜和穩定 ”

聲明中也談到了台海局勢,重申台海和平與穩定的重要性。反對任何單方面改變現狀的行為,主張通過對話和平解決兩岸問題,而不是威脅或使用武力或脅迫。兩國將繼續深化與台灣的非官方經濟、科技、文化聯繫。支持台灣有意義地參與國際組織的工作,包括作為不以國家地位為先決條件的成員參與。

聲明強調,做為印太國家,澳大利亞和法國同意繼續共同努力,保障印太地區開放、穩定、繁榮和包容,尊重所有國家的主權。同意致力於採取切實措施,降低戰略競爭升級為衝突的風險。

上周曾經訪問北京的的科隆納部長周一在澳大利亞新聞俱樂部的講話中也特別談到了中國的地區角色。稱中國應在緩解亞太地區緊張局勢方面發揮自己的作用。她說:"法國當然對幾天前發生在澳大利亞海軍身上的事情以及幾周前發生在菲律賓的事情感到擔憂。“她還補充說:"台灣海峽必須保持平靜和穩定,世界當然不需要另一場危機”。上個月,澳大利亞批評北京在海上的行為 "危險而不專業",稱其一名海軍潛水員被一艘駛近的中國軍艦發出的聲納脈衝擊傷。

科隆納外長說,中國應該可以自由追求經濟騰飛,但北京也需要遵守國際秩序,在人權等問題上採取符合國際規範的行動。出於所有這些原因,法國將繼續與中國進行建設性接觸,而且出現了令人鼓舞的跡象。

法國外交事務負責人出訪堪培拉顯示法澳關係正常化, 2021 年澳大利亞突然取消了購買 12 艘法國潛艇900億澳元大訂單,與美英建立奧庫斯集團,併購買美英核動力潛艇。導致兩國關係一度惡化。但2022 年 5 月當選的新任澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯尋求重振與法國關係。法國也希望加強與澳大利亞的關係,並更廣泛地加強其在該地區的存在,作為其亞太戰略的一部分,該地區被法國稱為“印度-太平洋”。

印太地區平衡

與外長同時出訪印太的法國國防部長勒科爾尼(Sébastien Lecornu) 周一前往法屬群島新喀里多尼亞,這裡首次組織南太平洋各國國防部長之間的高級別會議。

 報道稱,在印太地區,巴黎打算與澳大利亞一起發揮平衡作用。為了加強各國在這一事關主權的廣袤地區的存在,法國將向其合作夥伴提議共享能力,特別是海軍資源。在這個以中美競爭為特點的地區,法國國防部認為,擺脫集團邏輯,開闢第三條道路是有意義的。這個議題的難度在於仍然需要能夠進行協調,這也是本周在新喀里多尼亞舉行的南太平洋部長論壇面臨的挑戰之一。

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