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香港/政治

港區議會揭種票疑雲 衝擊民主選舉

落幕不久的區議會選舉,曲終人未散,部分選區的民主派候選人以數十票之差敗於建制派,其中有個別選區被揭發有種票疑雲,在一個住宅單位內有異常的居住人數,而選舉管理事務委員會在每次區選後均收到約十萬分退回的選舉通知書,占選民人數的3.4%。香港人權監察批評,有關問題嚴重,且已存在多年,長此下去,會動搖市民對選舉制度和民主政制的信心建議政府改善。

香港立法會大樓
香港立法會大樓 DR
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在美孚南選區落敗的公民黨候選人王德全,以79票之差落敗於親建制的民建聯候選人黃達東,他聽聞不少人連投票站在哪兒都不知道,亦有一組組的選民由車輛送抵票站,於是到選舉事務處查閱選民登記冊,發現有些地址被不同姓氏人士登記,最高紀錄的,是在一個由廣東省茂名市政協擁有的單位,有13名涉及7個不同姓氏的選民登記為「主要居所」,當中大部分是2007年上屆區選後才登記。

而在區選前,已有傳媒披露,中西區一名建制派候選人被發現在其細小單位內住上不同姓氏的6名人士;另外,亦有部分登記地址過於簡略,有些甚至只以「地區」登記,例如新界上水、新界流浮山等。

泛民主派人士早已指出有種票問題,指有人在不同選區登記選民,在有需要時調動這些「選民」到戰情緊急的選區投票。由於這些人並非居於登記地址,以致選舉事務處寄給他們的投票通知書被退回。

政制及內地事務局局長譚志源21日表示,剛過去的區選,當局至今共接獲6萬分退回的投票通知書,預料未來兩、三星期會陸續收到更多退回的通知書。他指出,以往區選約接獲十至十一萬分退回的投票通知書。以2007年區選有295萬選民計算,退回的通知書佔總選民的3.4%。

事實上,有關退回通知書不單影響區議會,因為立法會選舉的地方直選亦以此為基礎,譚志源公布,2004年立法會選舉共有8萬分通知書被退回,2010年的立法會補選亦有8萬分,但他補充,今年區選的退回數字並非特別高。

香港人權監察總幹事羅沃啟接受本台訪問時指出,退回通知書不一定是種票,可能涉及選民的遷徙,但通知書未能到達選民手中的數目亦可能比退回的多,因為有些單位根本是空置,沒人將通知書寄回當局,但綜觀而言,情況十分嚴重,必須正視。該會十多年前已指出問題,並希望當局不要不經核實便接受選民登記的住址,可惜政府未有跟進。
他指出,種票影響選舉公正性,對只差數十票而落敗的候選人尤其不公,若不認真處理,會削弱市民對選舉公正性的信心。他建議,當局可要求選民登記時提交證明文件;又或抽查選民,若發現虛報便加以懲處;現時則嚴格依法調查,檢控違規人士,以收殺一儆百之效。

經五個泛民政黨昨日到選舉事務處投訴後,政府表示,正研究優化選民登記安排,例如同一地址有某數量人數登記,或會主動抽查。
 

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