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真普選聯盟學者顧問團提三大方案瓦解北京篩選圖謀

雖然特區政府堅決拒絕對2017年特首普選的方案在目前展開公開諮詢,但「真普選聯盟」3日表示,該聯盟的學者顧問團已提交了三大普選特首方案,三個方案的重點是將特首提名委員會的組成,引入更多民主成分,其中一個方案更建議由全民普選產生400個提委會委員。

2012年9月10日香港立法會選舉投票當晚,現任港府特首梁振英(右二)與選委會官員一道檢票。
2012年9月10日香港立法會選舉投票當晚,現任港府特首梁振英(右二)與選委會官員一道檢票。 (圖片來源:路透社/Bobby Yip)
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對於學者顧問團提交的三大方案,真普選聯盟表示將進行討論。真普聯召集人鄭宇碩表示,會就方案諮詢全港市民意見後,再定出代表聯盟的終極普選方案。

民主黨創黨人之一的李柱銘今年4月就普選特首提出其個人對普選特首的“底線”,提名委員會可沿用選舉委員會1200人提名模式,但需要讓最多提名的5人成為候選人,以確保民主派至少一人可入圍。但李的“底線”方案旋即遭到由12個香港泛民主派政黨及團體聯合成立的真普選聯盟一致反對。李柱銘事後亦承認所謂的“底線”過於草率,並願意收回方案。

學者顧問團提出的三大普選特首方案,A方案:提委會組成方法,是在1200個選舉委員會委員的基礎上,加入300個民選區議員;任何人只要取得提委會十分之一提名,即可成為特首候選人,另加設公民提名權。公民提名權,是指參選人只要取得兩個百分點選民的“公民提名”,即可成為特首候選人。

B方案:提委會組成方法,是由全民普選產生400個提委會委員;任何人只要取得提委會十分之一提名,即可成為特首候選人。

C方案:提委會組成方法,是由300多個民選區議員加立法會議員組成;至於提名特首候選人方法,則與A方案一樣。

雖然建制派一直指公民提名機制違反基本法,但中文大學政治與行政學系副教授馬嶽指,提名委員會如非普選產生,而人數又只有數百人,特首提名權必被少數人壟斷,不符普選國際標準。三大方案是希望確保有足夠公眾支持和政治力量人士能成功入閘,可以解決篩選特首候選人的問題,“變成每一個香港人都有提名權,不會只由少數提名委員決定那些人才可以入圍”。

聯盟召集人鄭宇碩表示,會將三方案交由成員團體和全香港社會討論,又表示“我們未必完全同意這些方案,但覺得促進社會討論角度,確有代表性同重要性”,他們會在仔細聽取市民意見後,再定出代表聯盟的終極方案。

北京與泛民主派就普選特首方案存在最大的分歧,在於提名委員會的組成。根據基本法,特首參選人需要得到一個“廣泛代表性”的提名委員會提出,但雙方就何謂是廣泛代表性的定義有截然不同的理解,北京傾向於採用目前提委會組成的成分比例,作適度及適量的擴充,但基本上是要肯定獲得提名者乃北京所屬意的人選,而泛民主派則認為提委會需要符合民主及公平原則,香港人權監察更要求普選方案必須符合《公民權利和政治權利國際公約》,確保參選、提名和投票等各個選舉環節的資格和程序都全面符合普選權利的國際人權準則。

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