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歐盟小型難民危機峰會難產共同應對措施

歐盟周日(10月25號)召開緊急小型峰會,商討應對二戰以來最嚴重的難民危機的措施,但周日法新社從布魯塞爾發出的報導顯示,面對經過巴爾幹半島國家進入歐盟,威脅歐盟統一的難民潮,峰會很難平息緊張氣氛,也難達成具體的共同對策。

德國總理默克爾(左)與歐盟執委會主席容克在歐盟難民問題小型峰會上,2015年10月25號
德國總理默克爾(左)與歐盟執委會主席容克在歐盟難民問題小型峰會上,2015年10月25號 路透社/Eric Vidal
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一周來成為來自敘利亞難民等國進入歐盟重要通道的斯洛文尼亞總理米羅∙采拉爾(Miro Cerar)警告說,如果幾天,幾周內拿不出具體的措施來,歐盟將面臨”崩潰“的危險。塞爾維亞屬於申根協議國家,十天來,已經有6萬難民經過這裡進入歐盟。他的這種說法可能代表位於難民潮第一線的巴爾幹半島國家的立場。為了幫助斯洛文尼亞應付難民潮,歐盟將派遣400名海關人員前往這個僅有2百萬人口的效果幫助其度過難關。

但另一方面,應邀參加小型峰會的盧森堡移民部長說,巴爾幹地區的國家不能只考慮自己國家的前景,應該致力於實施歐盟的措施。奧地利總理費曼也警告,如果歐盟在難民問題上失敗,就正好讓民族主義者攻擊歐盟找到籍口。

法新社指出,周日的小型峰會在工作晚餐中結束,但由於各方意見分歧過大,最終可能難以達成共同行動綱領,只會發表一個公告。法新社引述一份歐盟文件表示,對於邊境控制問題,歐盟有關國家領導人就遣返不符合難民條件的移民達成共識。

塞爾維亞總理的話可能體現此次會議的氣氛,他說,至少我們坐下來談了,但要在短期內找到一個有用的方法十分困難。

歐盟執委會主席容克在會議上提出了一項16點建議,希望能夠通過跨越國境的集體行動,給巴爾幹地區移民問題的管理帶來些許穩定,並緩解移民潮壓力。這16點建議包 括各國領導人承諾避免在沒有預先達成的協議的情況下,推動移民從一個國家轉向另一個國家。容克敦促巴爾幹國家改變此前的聽任移民通過的做法,希望他們保證 持續和條件都遵守規則。

但法新社說,移民路線經過的巴爾幹半島國家擔心難民在他們的國家滯留,也放話施壓,塞爾維亞,羅馬尼亞和保加利亞總理均表示,如果德國和其他國家封鎖邊境,他們也會如法炮製。

周日,德國南部巴伐利亞州迎來了新的移民大潮,警方表示被難民“淹沒 ”,周六一天,有1萬1千5百人進入。德國是難民的主要目的地之一,德國總理默克爾表示,應該和土耳其一道解決難民問題,而歐盟正與安卡拉就此展開談判。

冬天臨近,國際大赦警告難民可能面臨的人道危機,而周六在利比亞東部發現的43具遺體都顯示為難民潮找到出路破在眉睫。

據估計今年已有67萬難民湧入歐洲,創空前紀錄,是第二次世界大戰以來最大難民潮,他們大都是為逃避敘利亞、伊拉克和阿富汗的戰禍而逃至歐洲。

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