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歐盟領袖在脫歐陣痛中承諾同舟共濟

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奠定歐盟基礎的『羅馬條約』周六簽定整整六十周年,這本是歐盟的一個重大節日。然而,英國決定脫歐,歐盟向何處去的問題嚴重地擺在歐洲領導人面前。困難重重,前景不明,歐盟領袖決定重新出發。

歐盟27國領袖3月25日在羅馬慶祝羅馬條約六十周年
歐盟27國領袖3月25日在羅馬慶祝羅馬條約六十周年 路透社
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歐盟二十七國領袖在羅馬紀念這一歷史性日子。歐盟理事會主席圖斯克面對成員國領袖大聲吶喊:“現在是證明你們是歐盟領袖的時刻”。60年前,歐盟的先驅者就在羅馬國會大廈的同一大廳簽署了具有歷史意義的『羅馬條約』。可惜,英國首相特麗莎梅缺席,她已決定在下周三正式啟動脫歐談判。但是,歐盟委員會主席容克預言,“歐盟還將慶祝百周年生日”。

意大利總理在初春明亮的日光下迎接27國首腦,成員國領袖一個個穿過米蓋郎琪羅設計的羅馬國會大廈廣場,莊嚴簽署一個新的護衛歐盟前行的聯合聲明。

1957年,德國、法國、意大利、比利時、荷蘭以及盧森堡在這裡保證,在歐洲各國人民之間建立一個關係越來越緊密的聯盟。但是,意大利總理遺憾地表示,“我們停步不前,引起公眾輿論的反彈,致使我們以為已經長久被拋棄的民族主義沉渣泛起。”不過,這位總理語氣一轉,信心十足地表示:”我們已經吸取了教訓,我們決定重新出發”。

二十七國領袖在聯合聲明中宣布:二十七國聯盟是“一個不可分割的整體”。針對英國脫歐,法國總統奧朗德警告,我們將全力而為,使得英國脫歐不會損害歐盟。

不容否認的是,此刻歐盟正處在一場從未有過的風暴之中,逆反心理、民粹主義,懷疑情緒,一句話,歐盟面臨前所未有的挑戰。

同一天,大約三萬名支持或者反對歐盟的民眾在羅馬這座“永世之城”的大街小巷示威遊行。市中心被封鎖,羅馬當局擔心一個名叫“黑白”的無政府主義者組織的數百名激進分子滲入人群之中。

歐盟面臨英國脫歐,面臨難民潮衝擊,面臨經濟萎靡不振,面臨聖戰分子的恐怖襲擊,面臨嚴峻的身份認同問題。聯盟最初為六國設計,擴大為27國的歐洲聯盟正經歷着歷史上最嚴重的危機。

歐盟委員會主席容克表示,今天的羅馬預示着歐盟翻開了新的一頁。歐盟理事會主席圖斯克說,今天,我們在羅馬延續自由國家唯一的聯盟,這一聯盟六十年前由我們的先驅者啟動。

觀察者注意到,越過真誠的祝願,即使莊嚴如周六發表的“羅馬聲明”也未能祛除內部的分歧,特別是歐洲西部與歐洲東部之間的分歧。最受爭議的“歐盟成員國以多種速度發展”的概念在最後聲明中改為“以不同的節奏發展”。

二十七國保證“協調行動,如有必要,以不同的節奏,以不同的強度行動,同時朝着共同的方向前進,如同我們過去所做的,我們的行動與歐盟條約相符,並且向那些希望在以後加入歐盟的國家敞開大門”。

聯合聲明的這一段經過細緻推敲,多次修改,試圖讓波蘭及另外一些持保留態度的成員國不要擔心,他們不會因其不斷的對抗布魯塞爾的計畫比如抵制歐盟的移民政策等等而被排斥在“俱樂部”之外。

德國總理默克爾總結說,一個多種速度的歐盟絲毫不意味着再也沒有一個為所有人的一個共同的歐盟。

歐盟領袖在聲明中保證將為實現下列目標努力:建立一個可靠而安全的聯盟;建立一個繁榮並且可持續發展的聯盟;建立一個社會保障制度健全、男女平等、保障個人權益人人機會均等的聯盟;建立一個在國際舞台更加強大的聯盟。聯合聲明最後寫道:“我們的運氣,就是聯合,歐盟是我們共同的前途”。

 

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