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柏林飛鴻

難民政策:德國基民盟/基社盟爭吵白熱化

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德國基民盟/基社盟姊妹黨就難民政策再次發生爭吵,這本不是什麼新鮮事兒。但這次爭吵如此激烈,以至於新政府陷入了四分五裂的危險。基社盟領袖和內政部長澤霍費爾要求在其他國家登記過的難民不允許入境德國,應被驅逐回去。如果基民盟不同意,基社盟就自行單飛。基民盟領袖和總理默克爾則堅定不移地要尋求歐盟解決方案。澤霍費爾周一推出妥協建議,給默克爾兩周時間爭取歐盟解決方案。如爭取不到,澤霍費爾就將開始實行禁止相關難民入境德國的計畫。但默克爾警告澤霍費爾說,如果本月28日的歐盟峰會不能達成一致,那麼,到了7月1日,也還是不能籠統地禁止所有已在其它歐盟國家登記過的難民入境德國。決定路線權是她的職權。她警告澤霍費爾不要越權辦事。但澤霍費爾回應說,他只是在執行現行歐盟法律。兩人互不讓步。媒體報道說,一旦聯盟黨陷入分裂,默克爾新政府有可能垮台,要求默克爾下台的右翼民粹選項黨民意支持率還會上升。如果德國必須進行新選舉的話,選項黨有可能取代社民黨成為第二大黨。

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澤霍費爾和默克爾在難民問題上為什麼分歧如此嚴重?早在2015年難民潮高潮時期,兩人就開始意見不一。當時出任巴州州長的澤霍費爾要求設定每年接納20萬難民的上限,但默克爾始終沒有讓步。但難民問題給德國帶來的經濟、社會、安全等危機使本來親密無間的姊妹黨距離越來越大。尤其是不時出現的難民強姦殺人案讓德國人的安全感不斷下降。難民問題繼續困擾德國,而今年來德登記的難民已達到了78000人。

作為新上任的聯邦內政部長,澤霍費爾毅然提出了一項難民政策的整體方案,其中包括盡量給與難民物資,少給與金錢;在其他國家登記過的難民不允許入境德國等。後一點在基民盟內受到爭議,但基社盟一致贊同澤霍費爾的計畫。法院、德國東部基民盟議員中也出現了支持澤霍費爾的聲音。

但默克爾總理對此表示堅決反對。她堅持要在六月底的歐盟峰會上與歐盟其他國家共同協商出解決方案。上周四,默克爾和澤霍費爾在總理府徹夜長談,無果而終。就在默克爾周一再次向澤霍費爾發出警告的前一天,默克爾和基民盟高層開了7個小時的會議,一直開到深夜,尋求解決方案,但會後並沒有公布會議結果。

自難民危機以來,默克爾始終尋求歐盟解決方案,但結果是歐盟就難民問題分歧越來越嚴重。雖然歐盟委員會主席容克周一公開站到了默克爾一邊,說,到6月28日歐盟峰會時,歐盟協商解決方案還是有可能達成的,但目前情形讓人難以樂觀。現任巴伐利亞州州長的基社盟政治家瑟澤爾表示:不相信在兩周內就能達到過去三年裡未能實現的事情。社民黨則要求兩黨停止有損德國聲譽爭吵。選項黨則表示,對默克爾進行信任表決的時刻到了。

隨着爭吵升級,支持澤霍費爾的人越來越多。《奧格斯堡彙報》周一公布了一份由該報委託民調機構Civey 在巴州進行的民意調查。這一回的民調結果硬得就象棒槌:如果基社盟不能實現在邊境拒絕已在歐盟其它國家登記的難民入境的計畫, 巴州71%的公民贊成基社盟和大聯盟決裂。

基社盟10月份面臨巴州選舉,因此面臨諸多壓力。一旦大聯盟政府破裂,越來越孤單的默克爾有可能難再上台,或者必須倚靠社民黨和綠黨的支持,才能再任總理。聯盟黨的爭吵,完全有可能引發德國政壇大地震。
 

 

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