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中共十八屆七中全會或創中央委員處分最多紀錄

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按照此前中共中央9月18日會議宣布的消息,中共十八大第七次全體會議應當於11日在北京召開。官方英文報紙《中國日報》11日報道了會議召開的消息。儘管報道稱這是中共十九大召開前最重要的一次會議,但截至本台本次播音開始,中文版官方媒體並沒有這次會議召開的消息,這次會議會期幾天也未可知。

習近平2017年3月15日在全國人大閉幕式上。
習近平2017年3月15日在全國人大閉幕式上。 路透社
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從程序慣例來看,第七次全體會議通常是新一屆全國代表大會召開前的一次承前啟後的會議,一方面對過去五年工作收尾總結,另一方面,最後確認新一屆黨代會召開日期,並審議向新一屆黨代會提交審議的文件。根據中共中央政治局9月18日會議之後,中國官方媒體的報道,七中全會將討論十八大中央委員會向十九大的報告稿、中共黨章修正草案、中紀委向十九大的工作報告稿者。所謂對過去五年工作的收尾總結,海外媒體根據慣例推斷,七中全會公報往往涉及人事問題。鑒於過去五年來在反腐敗旗幟下的種種人事變動,本屆七中全會會宣布哪些人事措施、對預計在下周,10月18日召開的十九大人事安排是否會有所暗示,因此也是海內外輿論關心的看點之一。

官方微信公眾號“政知道”日前在新華社、中紀委、人民網等官方媒體資料的基礎上梳理數據,發表文章:“十九大前的重要會議,處理哪些人?”根據這篇文章的數字,在這次七中全會上,會有8名中央委員、3名中央候補委員共11人待處理,其中既有原天津市委代理書記黃興國,也有不久前還被看作是有望在十九大進入政治局常委的、原重慶市委書記孫政才。孫政才已在9月底被宣布雙開。如果確認對這些人的處分,那將是開除中央委員最多的一次全會的紀錄。

可以說自2012年11月中共18大以來,五年間,無數大小官員在習近平任下所謂既打老虎,也打蒼蠅的反腐運動中落馬,其震撼力不僅涉及地方官場,更觸動政府高層。五年來,已經至少有130餘名省部級及以上官員落馬,而根據中國共產黨新聞報今年8月24日整理的數據,18大以來,已經有17名中央委員落馬,2017年則是十八大以來落馬中央委員最多的一年,僅在今年7月就有三人。

如果說五年來落馬官員人數逐年遞增可以解讀為反腐力度不斷加強的話,這種遞增趨勢恐怕更是隨十九大召開在即黨內權力鬥爭進一步加劇的結果,十九大之後的人事安排因此增添了更多的不確定性。

這種不確定性近日越來越集中於這五年間主導了反貪腐運動的中紀委書記王歧山的去留問題。自年初以來,流亡美國的中國富豪郭文貴不斷宣稱爆料,目標直指王歧山可能的貪腐問題。儘管僅憑郭文貴一人之力並不足以撼動王歧山的地位,郭文貴的很多相關指控目前也無法證明真偽,但這些指控無疑在一定程度上使得執政當局處境多有尷尬。

三天前中紀委第八次會議在北京召開。這是第十八屆中紀委的最後一次會議。通常情況下,新一屆黨代會之前最後一次中紀委會議和中央全會往往連套召開,會期一般為兩天。但這次中紀委會議只一天就宣告結束。這次中紀委會議與以往會議另一個重要的不同之處,是這次會議在程序上的調整。會議改變了此前中紀委常委會單獨在黨內徵求意見,並直接同意將報告提請全國黨代會審查的做法,報告稿需先經過中央政治局審議,並與其他將提交全國代表大會審議的文件一同在黨內徵求意見,然後提請今天召開的第十八屆七中全會審議,再由七中全會提請十九大會議審查。新華社10月10日轉發中紀委監察部網站內容解釋說,這項調整體現了黨中央的集中領導。這是否意味着最近五年來讓大小官員心驚膽戰的中紀委及其書記王歧山勢力開始受到削弱呢?民間觀察人士特別注意到,中國官方媒體沒有關於習近平是否出席9日召開的中紀委第八次會議的報道,而王歧山在會議上的講話目前也未公開,這更引發了海外輿論對中紀委勢力削弱、王岐山可能離任的預測。

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