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特朗普會劉鶴氣氛樂觀 美中談判細節不詳

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特朗普會劉鶴氣氛樂觀 美中談判細節不詳
 
特朗普2月22日在白宮會見劉鶴 路透社

美國總統特朗普周五晚間會晤了中國貿易談判團領頭人,習近平特使劉鶴。兩人均對中美談判達成協議表示樂觀。不過,談判往後推遲到星期天,似乎透露出樂觀情緒籠罩下的談判仍然有一些十分棘手的細節難以化解。

特朗普在會見劉鶴時表示雙方達成一項協議的“機會很大”。他再次表示他對於他本人早先確定的三月一日大限向後推遲持開放態度。條件當然是不要“推遲得太久”。按照特習會達成的協議,如果中美不能在三月一日達成協議,華盛頓將把目前對華兩千億美元產品課徵的懲罰性關稅從百分之十提升到百分之二十五。

中國副總理劉鶴也表示,雙方達成協議的可能性很高。中方將全力為此努力。他當著特朗普的面讀了中國國家主席習近平寫給特朗普的一封信。在這份信中,習近平對截至目前雙方在談判中取得的進展表示祝賀,並希望中美兩國為中途相會繼續努力。上次劉鶴赴華盛頓談判時,也帶去了一封習近平致特朗普的親筆信。

劉鶴已經奔赴華盛頓多次,這一次是最樂觀的一次。讓他最意料不到的是去年五月那一次談判,他與姆努欽談判完畢,雙方均表示不打貿易戰,結果三天後,特朗普啟動了“大戰”,對中方產品的海關稅不斷加碼,一直加到中方再也無力還擊的時候。

這一次劉鶴升格為習近平特使,這意味着對勝利有所把握或者?氣氛雖然好,許多美方的經濟專家懷疑美方在要求中方必須進行的結構性改革上能否取得可觀的進展,哪怕最後有一個書面承諾,但是中方如何落實,在未來是很難保證的事。這些專家往往以中國入世17年以來承諾極多,落實的極少作為參照。也許北京現在變了?一些深通中國政治的專家認為不可能,因為結構改革就是體制改革,長遠來講會影響到中共政權的獨裁統治。但也有樂觀的期待,在中國經濟遭遇寒冬的背景下,北京沒有更多選擇,否則會發生嚴重的社會問題。

此次星期四中美高級別會談是繼北京一周前談判之後的第二輪。如果加上兩輪副部級談判,本次談判應是12月1日特習會之後的第四輪談判。本輪按計畫應在周五結束。特朗普宣布,本次談判將延長兩日。特朗普承諾,美中將達成一個歷史性的對美國農民來說是最好的一個協議,他還表示打算在佛羅里達海湖莊園與習近平舉行未來的峰會,他預計將在三月份或者在“並不太遠的未來”舉行。根據中國農業部周五公布的數據,從一月4日到2月14日,中國已經購買了400多萬噸的美國大豆,但低於劉鶴1月31日在白宮當面向特朗普做出的購買500萬噸大豆的承諾。

特朗普還表示,美中兩國領導人將親自做出最重要的商貿決定。他補充說,他或有可能與習近平談判最後的一些關鍵細節。特朗普還提到有可能把與中國華為公司以及中興公司的爭執包含進未來的協議中,但特朗普並未保證這樣做,這是否意味着美國將放鬆對華為和中興的限制?

特朗普不支持他的貿易代表萊特希澤有關達成一個備忘錄的建議,他表示,他所要的僅僅是一個關乎長遠的協議。備忘錄是一個帶着強制性色彩的書面保證,萊特希澤就此表示,目前雙方的談判已取得了進展,比如在美國要求中國取消強迫美國及外國企業投資中國市場時必須進行技術轉移方面。美國財政部在姆努欽則表示,雙方在貨幣兌換方面達成了“堅固的協議”。

在結構性改革方面,美國除了要求中國停止強迫性技術轉讓;還有遵守知識產權;終結網絡盜竊活動;取消貿易壁壘;以及取消政府對企業進行補貼等等。

根據美國媒體報道,在這一方面,美中兩國的分歧仍然很大。保護知識產權領域,也是美國要求中國進行結構性改革的主要內容,這一方面目前還看不出有多大進展,但根據美國媒體,北京同意購買12000億美元產品。專家指出,對中方來說,承諾大批購買美國產品比接受美國所要求的結構性改革容易得多。美國除了要求中國進行結構性改革外,還要求建立一個真正的可以實施的檢查落實協議的機制。

不過,一些美國專家雖然認為美中達成一個協議的可能性不小,但是對未來中國是否能夠按照協議規定去落實仍然很懷疑,而且也對美國如何監督中國去落實這一協議表示懷疑。

緊隨美中貿易談判的歐美股市周五對美中談判的進展做出正面反應。另外,國際貨幣基金組織總幹事拉加德也希望美中貿易戰早日終結。


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