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泰: 蒂勒森亞洲首訪成果待估

泰: 蒂勒森亞洲首訪成果待估
 
2017年3月16日美國務卿蒂勒森自日本開始他上任以來的首次亞洲之行,與日本首相安倍晉三會晤。。 路透社

美國國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)近期先後走訪了日本、南韓和中國,預定今天(19號)跟習近平會晤後離開北京,結束此次為期5天的亞洲之行。針對當前東北亞地區的緊張局勢,蒂勒森此行被視為旨在強化美日韓戰略同盟關係,同時尋求解決北韓核武問題的有效途徑。蒂勒森奔赴最後一站北京所引發的關注點,則是越來越陷入迷思的中美關係。

泰國通訊社報道,美國國務卿蒂勒森在本月15-19號期間對日本、南韓和中國展開國事訪問。時值北韓加大核武威脅、南韓擬引進薩德反導系統加以應對的敏感時刻,美國跟亞太地區戰略盟友日本和南韓加強關係,並加強信心地表示“美國永遠跟南韓在一起”,蒂勒森還公開承認美國不放棄“戰爭”選項,不排除對北韓採取軍事行動。由此推測,特朗普(Donald Trump)執政下的美國在對待北韓問題態度上明顯趨向強硬,然而在對待中國態度上卻依然模糊不清。

泰國媒體圍繞蒂勒森此行提出幾點分析,首先,原為埃克森美孚石油集團董事長兼總裁的蒂勒森此行以美國國務卿身份首次出訪亞洲,就不得不應對長期對峙的南北韓局勢日趨尖銳化問題,這無論對蒂勒森個人、還是對特朗普團隊而言,都是一次檢驗實力的機會;其二,在特朗普政府相對激進的政策推動下,東北亞地區出現戰爭的可能性加強;其三,對亞太地區安全具有巨大影響力的中美兩國關係愈發令人迷亂,未來發展方向令人無從辨別。

美國國務卿此行抵達北京前連連釋放信號,蒂勒森對日本盟友表示,解決北韓問題過去的手段已經失敗,必須有“新作為”。隨後他又在南韓發表不放棄“戰爭選項”的講話。此外,美國總統特朗普還通過推文點名批評了北韓和中國,文中寫道:“北韓做法十分惡劣,他們玩弄了美國多年,中國的助益卻少之又少。”因此,各方估計美國會在約束北韓核武問題上持續給北京政府施加壓力。

在此之前,華盛頓政府向來指責中國鮮少在國際事務上主動承擔責任。而中國方面則秉持“不干涉他國內政”的外交政策若干年,並將其作為對國際社會的承諾而加以奉行。近年來隨着中國的世界影響力逐漸擴大,國際關係學專家對這一政策是否成為中國擴大影響力的束縛而產生疑慮。

中國外交部長王毅在會見蒂勒森後就解決北韓核武問題表態,強調中國政府始終堅持朝鮮半島無核化以及核不擴散,並積極促成通過對話方式解決問題。中方之前應美方要求促成了三方會談,乃至後來發展為六方會談,都是中方積極促成和努力的結果。針對目前的緊張局勢,中國方面提出美國和北韓應該從雙邊“緊急剎車”。話語中顯然指當前的緊張局勢是美國與北韓之間的矛盾尖銳所致。泰國《曼谷企業報》社論指出,美國國務卿此行的實質性成果有待評估。而中美關係陷入不明朗仍是定局,原因是在特朗普就任後出台的一系列政策中,尚未公布明確的亞太戰略和對華政策。這一點目前期待中國國家主席習近平下月訪美後再作觀察。不過從特朗普周圍一眾強硬派代表乃至蒂勒森此行的種種表態推斷,美國對華政策的主基調並不樂觀。

然而樂觀的看法認為,中美之間既有衝突也有利益,目前的表現是雙方合作大於衝突,就美國國務卿的亞洲首訪而言,無形中促使中國在解決地區問題所扮演的角色得到肯定,至少說明美國認可中國是對北韓最具有影響力的國家。中美建交迄今三十八年,兩國彼此合作將給國際社會帶來莫大裨益,反之則將造成莫大的災難。


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