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網絡經緯

網絡是否能帶動公民的民主參與意識?

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為期一周的第二屆世界民主論壇(Forum mondial de la démocratie)剛剛在法國東部城市,同時也是歐洲議會所在地的斯特拉斯堡閉幕。論壇的主辦者之一,歐洲理事會希望通過這個論壇探討如何應對政治參與力日益下降的趨勢,如何通過網絡構建更大的創造力等問題。今年世界民主論壇的主題是:重構民主:機構與公民在數據時代的聯絡。來自世界上130個國家的1700名公民社會,政治負責人,以及媒體代表與會,討論的重點集中在如何刺激公民的參與性,構想出新的民主參與模式等問題上。

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不知道您有沒有想過這樣一個問題,在如今網絡特別發達的時代,究竟誰掌握着真正的權利? 有人可能會認為,答案就是那些最擅長利用通訊工具的人。但美國總統奧巴馬可以說特別會利用網絡工具,他有沒有成功調動起美國人選舉的熱情?有沒有能力組織美國政治系統出現問題?這些都是值得探討的問題。

在突尼斯“茉莉花革命”和埃及推翻獨裁政府運動期間,博客等社交平台,手機傳遞信息的作用受到極大讚揚,這場革命的性質本是重建民主的政治體制,但熱情一旦減退,這些國家的情況如今又如何呢?

應該承認,社交網站,網上媒體,博客以及查詢資料的自由似乎都給公民提供了前所未有的接觸政治生活的平台。但現在面臨的問題是,如何利用這些工具?這些數據工具顯然能夠提供“更社會化”的條件,但能不能創造真正的社會結構,以及一個真正的民主社會。

也許正是這些網絡時代帶給人們思考的問題,促使歐洲理事會組織舉辦世界民主論壇。

大家可能已經注意到,社交網站,博客和網上媒體不僅正在改變人們的日常生活,而且也正在逐步改變政治,因為這些新的社交和傳媒工具向公民提供了前所未有的進入公共生活的可能性。但是,因特網是否正在逐步改變人們對民主的傳統觀念呢?針對這個議題,歐盟理事會最近做了一項研究,歐盟的這項研究表明,在2007到2013年間,49個被調查的國家中,有40個國家都出現了參加選舉人數下降的趨勢,同時下降的還有包括參與加入黨派,工會以及其他形式的民主表達形式的人數。這份報告是第二屆世界民主論壇的討論基礎,同時也對數字化時代如何實現民主提出了新的途徑。

報告指出,利用因特網促進民主進程最近已經引起了極大的重視,但同時, 積極參與網絡活動的人同時也是那些在線外參與的人。這份報告同時也強調了網絡封鎖和監控對民主造成的破壞。

基於這份研究報告,歐盟理事會建議各國政府和議會應該更加註意網絡上的創舉,而不再只是在網上在線傳統的民主工具,包括諮詢和群眾集會等方式。

對公民社會團體, 這份報告也提醒他們注意充分利用網絡提供的可能的機會,包括參與型的資金,以及在網絡上的宣傳活動。同時網絡也可以被用來吸引政府對某些問題的注意力等。

2012年的第一屆世界民主論壇由聯合國秘書長潘基文親自主持了開幕儀式,和去年相比,今年的與會國數目增加了40個,參加代表也超過去年300人,從中可能也反映出世界各國政府對新的民主形式的思考和重視程度。

第二屆世界民主論壇由歐洲理事會組織,得到了法國政府的支持,今年主持開幕儀式的是法語國際組織的秘書長阿布杜∙迪烏夫,他指出民主不會持續與在信息和通信領域發生的革命永遠脫節,但是他也強調,因特網的作用完全取決於人們如何利用它,它既可以加強民主,但也有可能起到相反的作用。迪烏夫指出,因特網目前還是僅限於那些有相當收入和教育程度的人使用,同時,因為一些國家實行網絡封鎖政策也造就了一部分人口在這方面的差距。

迪烏夫贊同網絡可能給民主帶來的新鮮血液,但也警告說,不能認為這些新的網絡表達方式可以帶動公民的民主參與意識。他指出,和新的工具相比,民主更需要圍繞責任這個基本價值進行思考。未來需要發生一些變化是,要讓人類,人類的尊嚴,自由以及最基本的權利變成關注的焦點。

隨着第二屆世界民主論壇召開及其激起的討論熱情,法國世界報記者發自斯特拉斯堡的報道指出,這個城市每年秋天正在演變成成民主辯論中心。除了在歐洲理事會內部舉辦的正式討論以外,一個非正式的論壇也邀請公民參與辯論,表達,當地電影院,書店,俱樂部,市政府都在一個星期的時間內成為人們參與辯論,以及獲得新信息的場所。

在第二屆民主論壇上,和上屆一樣,提供了大量的論壇,可以參加記者無疆界組織舉辦的工作室,參加法國文化電台的公眾參與節目,電影放映,辯論等多種參與形式。另外,還有展覽,研討會等等,在這些與傳統的由政黨組織,或者引導性的研討會不同的公共會議中,都顯示出大家希望辯論,發表個人意見的強烈願望,世界報記者幽默的指出,現在有不少人在巴黎說法國沒有民主辯論,認為公民感到厭倦,處於被動,發生在斯特拉斯堡的辯論就是給他們的一個有力的回擊。

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