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曼谷專欄

日本積極外交 凸現地緣角色

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日本外相茂木敏充最近幾天在正在柬埔寨、老撾和緬甸進行訪問,就日本將於下月寬限入境條例跟幾個東南亞國家進行協商,此外還提出共創自由開放的印度洋-太平洋暢想進行溝通。在新冠疫情當前、中美關係緊張、中印邊境糾紛的時刻,日本外相率先恢復高級官員面對面外交會談,令各界對日本所扮演的地區角色刮目相看。

日本外務大臣茂木敏充資料圖片
日本外務大臣茂木敏充資料圖片 路透社圖片
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泰國媒體報道,日本外相茂木敏充 (Toshimitsu Motegi)本月22日在柬埔寨訪問期間跟總理洪森(Hun Sen)面對面會談,雙方就放寬人員往來的防疫規定達成共識。茂木此行還安排跟老撾、緬甸最高領導人見面,初步就對外留學生和短期商務往來的規定予以放寬,前提條件仍須遵守相關的檢疫和隔離規定。值得關注的是,日本外相還圍繞當前南海、東海、台灣海峽以及朝鮮局勢提出了共創自由開放的印度洋-太平洋理念。由於近期美國向地區國家施加壓力要求在貿易上加快跟中國脫鉤,日本作為美國盟友的積極外交表現因此格外引人注意。據日本外務省消息透露,日本外相本月中旬跟中亞五國外長進行視頻會談,就聯手抵抗新冠疫情以及共建自由開放的國際秩序進行交流。茂木相繼跟越南、泰國、馬來西亞、新加坡、文萊等東南亞國家外交官員進行會談,此外還積極走訪了新西蘭、澳大利亞、英國、韓國、蒙古等國家。

日本自疫情以來在安全方面跟美軍保持密切合作。印尼雅加達媒體援引美國太平洋艦隊消息透露,日本海上自衛隊“涼月號”驅逐艦之前跟美國海軍在東海海域進行聯合軍事演習,雙方就直升機起降、編隊航行和戰術溝通等軍事項目開展合作訓練。

另據東南亞媒體援引印度消息來源(Defence aviation post)透露,因受疫情影響而拖延的印度與日本領導人高峰會議,預計安排在今年9月透過視頻方式召開,屆時雙方將協商簽訂一項重要的軍事協議---《日印物資勞務相互支持協定》(ACSA),雙邊領導人預計就印中邊境衝突局勢、南海局勢進行溝通會談。今年5月以來,印度與中國邊境局勢日趨緊張。印度總理莫迪(Narendra Modi)極力主張的“東進戰略”,跟日本、美國和澳大利亞的“印度洋-太平洋戰略”具有相互支持的作用。

日本的地區角色引起各方關注,台灣總統蔡英文不久前公開發言感謝日本內閣在國際舞台上給予支持,並且希望提升台日關係。根據泰國新聞報道,當前台灣軍隊全面提高海陸空軍事防範,台北國防部日前罕見對外放送軍事視頻,打出“好戰必亡,忘戰必危”的片頭,內容鼓舞軍隊士氣,有意向北京喊話“不挑釁 不示弱”,同時強調台軍的應對能力。分析人士認為,北京當局近期在南海、台海地區連續舉行一系列軍事演習,帶有警告台灣和美國及其盟友的政治含義。自從台灣總統蔡英文今年一月高舉反中旗幟贏得壓倒性勝利以來,台灣當局大幅提升軍備預算比例。台美近日簽約近80億美元向美國訂購66架F-16 戰鬥機,成為美國近年來最大的軍售訂單。對中美關係而言,對台軍售歷來是敏感話題。勢必導致當前緊張的中美關係進一步惡化。亞洲地區安全局勢的變化因此值得關注。

泰國學者近期針對後疫情時代的世界格局召開研討會,朱拉大學中國問題專家陳安發表觀點認為,當前世界格局正由二戰後的單極向多極演變,新冠肺炎病毒(COVID-19)疫情的爆發猶如一場戰爭,給世界各國帶來政治、經濟、社會問題。單極體系進一步動搖並給原有世界格局帶來改變。原本規則相對清晰且穩定的世界秩序變得脆弱,取而代之的是錯綜複雜、合作與競爭互相交織、充滿了變數的新型格局。觀察現象可見聯合國作用的局限性擴大,世貿機構的組織效率減弱,世界銀行與國際貨幣基金組織遭遇財政資源短缺和金融產品匱乏問題,世界衛生組織的公信力下降等等。預料世界多極化發展和演變,未來將在強國之間形成彼此抗衡而又兼容的複雜格局。

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