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國際縱橫

“西方 VS 其他地區” 新地緣政治格局已成型?

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國際關係的現狀難以定性,現在是否需要談論與過去的決裂,或者更簡單地說,國際力量對比的演變和轉變?發展中國家的地位比以前強得多,人們在談論全球南方,談論全球南方的復仇,比如金磚國家組織的不斷壯大就是表現之一。儘管這樣說法用這個詞來定義一個異質性很強的參與者群體有失偏頗,但這些參與者長期以來對西方國家(即 "全球北方")的不滿情緒現在得到了有力的表達。西方對抗其餘國家這個概念誕生於烏克蘭戰爭,誕生於某些國家在聯合國譴責俄羅斯侵略時的棄權,誕生於西方國家決定採取制裁措施時的孤獨。除了韓國、日本、台灣和新加坡之外,沒有任何非洲、拉丁美洲或亞洲國家跟進。所以說,西方與其他地方的這種分化是長期的還是偶然的?

聯合國
聯合國 Reuters/路透社
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法國國際廣播電台法語部有Marie France Chatin主持的地緣政治(Geopolitique)節目就目前全球格局是否是“西方VS其他國家”這個話題進行了探討,本次節目就介紹幾位專家的觀點:

世界兩個重要的裂痕

首先,法國智庫雅克·德洛爾研究所副所長妮可·格內索托 (Nicole Gnesotto)認為這種說法當然有一定的道理,但她並不認為這是當今世界混亂的根本原因,她也不相信世界對抗的二元畫分,即一邊是民主、西方、法律、善,另一邊是武力、專制、全球南方和混亂。她解釋指出:

妮可·格內索托鑒於世界的複雜性,這種說法過於簡單化了。但另一方面,我確實認為目前有兩個非常重要的裂痕。一個是西方對抗俄羅斯,另一個就是美國對抗中國。西方對俄羅斯,並不能形成西方國家對抗其他國家的分裂,因為西方範圍遠不止美國和歐洲。 這就是為什麼這種說法沒有意義。2022 年 3 月,當聯合國通過了譴責俄羅斯襲擊烏克蘭的著名決議時,192 個會員國中只有 35 個投了棄權票或反對票。這意味着在捍衛國際法、捍衛一國無權攻擊另一國這一事實方面,西方的觀點佔了絕大多數。這是一個真正的分歧,大多數國家支持尊重國際法和邊界完整的人和支持武力勝於法律的人。至於另一個大的對抗格局,即‘美國反對中國’,這是自奧巴馬以來就存在的。奧巴馬率先表示,從現在起,美國的首要任務是對抗中國的力量。這對世界格局影響巨大。美國人已經開始了一種所謂的“十字軍東征”,以說服歐洲人和許多南方國家與他們一起遏制、抗衡和阻止中國的崛起。但這並不意味着他們已經成功地將 "我們 "和 "他們 "與 "其他國家 "的畫分作為世界秩序的唯一解釋。

對標籤、草率的定性保持警惕

國際專欄作家和記者弗朗索瓦·克雷蒙索(François Clémenceau)認為"西方VS其他國家 "這一表述可以追溯到烏克蘭戰爭時期,但在此之前還有一個表述,即 "西方和其他國家"(The west and the Rest),是偉大的美國歷史學家尼爾-弗格森(Neil Ferguson)提出的。這種說法似乎更加能夠概括世界格局,從更深層探討的話,南北分野有歷史原因可以追究,而從社會角度看,或並非表面上看那麼簡單。

弗朗索瓦·克雷蒙索從這個意義上說,從歷史上看,他們是對的,不是以一種非常可疑的方式來證明殖民的好處,而是說這是一個有效的歷史標誌,它將富裕的殖民國家和貧窮的殖民國家分開,被殖國顯然擁有大量的自然財富,但卻一直很貧窮。我們並不是處在一個二元對立的世界中,而是存在着多個層面。如果我們看看當今世界在地理、文明、文化和經濟方面的組織方式,就會發現其中的分野與這一表述所反映的完全不同。這也是為什麼在 2008 年成立二十國集團( G20) 的原因之一。二十國集團確實是這樣一個時刻的體現:因為當時就意識到,如果全球治理繼續不考慮正在獲得經濟實力,同時也獲得了政治實力一些國家的出現,就再也無法讓人忍受了。第三,經常聽到有人說,看看今天的烏克蘭戰爭,如果以棄權或投反對票的國家的人口比例來衡量,它們當然是世界上的大多數,但在聯合國的投票中,它們只是少數。

除此之外,如果我們進行民意調查,了解中國、俄羅斯、印度、巴西和其他許多國家的人民的真實想法,了解他們是否認為這場戰爭是可恥的,是白人的戰爭,還是他們自己的財富戰爭,我想我們會得到截然不同的答案。我常常對這種說"是的,但事實上人們的想法和他們的國家元首或政府一樣 "的策略保持警惕。事實並非如此,我們在包括非洲在內的許多國家都看到了這種情況,在這些國家,民間社會認為他們的聲音沒有得到充分考慮是正確的,但他們經常與政府作鬥爭,而這些政府本身卻扮演着虛偽的角色,在對自己有利的時候聲稱是南方國家,特別是在一場重要的、顯然不容置疑的戰鬥中獲得資金和投資,這場戰鬥就是應對全球變暖的戰鬥。但另一方面,在政治和地緣戰略方面,就會用自己的聲音來挑戰北方國家,認為他們可能是對的,或者他們正在發動自己的戰爭,而不顧南方正在發生什麼?因此,讓我們對這些標籤、這些草率的定性保持警惕。世界比這複雜得多。在我看來,烏克蘭戰爭必須被視為向南方國家提出的一個問題。但讓我們對這個全球南方國家提出一個問題,你們是否認為主權、尊重邊界和尊重民主價值觀本身就是一個標誌,應當使你們在聯合國投票時所採取的立場與眾不同?

各國均致力於追求自身利益

讓-馬克·福爾(Jean-Marc Four)是法國國際廣播電台台長、也是法國外交新聞協會主席。他說部分同意剛才兩位的發言,他特別指出,中美之間確實存在明顯的對立。這是一個結構性因素。這是世界兩大極。儘管如此,俄羅斯問題確實是核心問題。他認為, "西方VS其他國家 " 這一提法有三點值得探討,其中包括西方為中心的現有國際體制。

讓-馬克·福爾首先,“其他國家”作為一個全球性的、所謂的同質群體,其存在的唯一原因是它試圖與西方抗衡。它之所以存在,在某種程度上是因為西方濫用了自己的霸權。我指的並不是殖民化遺留下來的未解決的問題,而是例如布雷頓森林體系的經濟參數、國際貨幣基金組織、西方在氣候問題上的立場,這些都是非常以自我為中心的,而且很少關注氣候問題的首當其衝的受害者,即南方國家,即使我們談論的是來自西方的烏克蘭戰爭,也是非常以自我為中心的。這樣說並不是低估俄羅斯在烏克蘭的侵略行為。但西方並不真正關心也門或剛果(金),儘管那裡的局勢多年來一直十分激烈。因此,我的第一點是,世界其他地區之所以作為一個整體存在,是因為它在西方的分量和西方的態度。以金磚五國為例,因為它們經常被提及。在最初的表述中,印度和中國之間的分歧就已經在文化上、軍事上、戰略上;俄羅斯和中國之間,今天應該算是盟友。

實際上,兩國之間的競爭是歷史性的、重大的。金磚五國今天的擴張也可以看成是一種競爭,因為他們吸納了六個新成員,沙特阿拉伯、阿聯酋和伊朗等。最後,地區競爭是一個重要問題。如果還是以加入金磚五國的埃塞俄比亞為例,這個國家加入了金磚五國,但絕對與西方的問題無關,而是因為埃及加入了,而且埃塞俄比亞的核心關切不同於其他非洲國家,因為它沒有被殖民過。他們最關心的是加入金磚國家,因為埃及已經加入了,因此,不存在全球性。此外,其他國家也不是同質的,除了在制衡西方方面,這是第二點。最後,第三個參數在我看來在今天更為重要,它是每個個體對自主的一種追求。換句話說,每個國家、每個政府都會從自身利益出發進行思考。這一點可以適用於無數國家。以印度為例,它公開宣稱要實施多重結盟戰略。印度說‘是的,我是美國的戰略夥伴,但同時我也從俄羅斯購買武器,就是這樣,因為這適合我。’這不關印度總理莫迪的事。換句話說,,我問過幾天前在巴黎的拉吉夫-甘地這個問題,他說如果我掌權,也會做同樣的事情。看看土耳其,情況也是一樣。從這裡看,人們說土耳其在玩雙重遊戲。但從土耳其的角度來看,如果反對派上次獲勝,也不會有太大差別。土耳其確實是在為自己的利益而戰,它是在為自己的地緣政治、地緣戰略和地理位置的利益而戰,很簡單。換句話說,土耳其兩面作戰,為自身利益而戰,這一點可以適用於無數國家。沙特阿拉伯正在兩邊多重結盟。今天,它是美國的傳統盟友,但現在也一樣。換句話說,這是一種意願,在某些方面相當有趣、令人興奮,甚至在某些方面令人滿意。從理智上講,事實上每個國家都有自己的權力,而不是西方與其他國家的分歧。

“專制主義正在成為軟實力”

尼亞加萊·巴加約科 (Niagale Bagayoko)是非洲安全網絡主席。她從非洲的角度做出了另一種闡述;

尼亞加萊·巴加約科 :在我看來,重要的是首先要區分國家本身的戰略,以及公眾輿論已經成為獨立於其指定代表(不一定是選舉產生的,但無論如何是指定的,或自我指定的)的主要角色。 首先,正如剛才所指出的,我認為,在現實政治方面有一種越來越現實的做法,這意味着,在我看來,非洲國家不是在西方、俄羅斯或其他角色之間做出選擇。非洲所採取的戰略是,通過多重夥伴關係(無論它們是什麼)來實現自身利益的最大化。在我看來,這是一個根本性的發展,一點也不新鮮。換句話說,今天我們發現,在過去 20 年裡,非洲國家與各大洲廣泛的國際夥伴建立了極為密切的關係。這是第一個要素。另一方面,公眾輿論實際上正在迫使各國政府採取越來越民族主義的立場,這反映了他們今天對承認自己的自豪感、自己的歷史和自己的價值觀的強烈渴望,而且公眾輿論越來越激烈地拒絕任何禁令,尤其是來自倡導民主和自由秩序的合作夥伴的禁令。過去三年,我們在非洲大陸目睹的大多數政變--乍得和蘇丹的政變除外,這兩個國家的政變非常特殊,因為它們是在違背民意的情況下發動的--都是由於民眾強烈的獨立願望而上台的。但正如我們所見,從社會角度來看,民意也越來越保守,尤其是在性別、少數性別族群LGBTQ(女同性戀者、男同性戀者、雙性戀者與跨性別者的英文首字母縮略字) 等問題上。我認為我們低估了這樣一個事實,即非洲社會的保守主義也與這些大國所倡導的道德秩序相呼應。最後,專制主義正在成為軟實力。這一點非常值得注意。許多人都在談論美國的自由主義軟實力。如今,強人的形象正在成為鼓舞人心的典範。你可以從普京身上看到這一點,當然也可以從習近平身上看到這一點。但即使在非洲大陸,保羅-卡加梅也正在成為激勵許多國家及其公眾輿論的典範。

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