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曼谷專欄

俄烏衝突難解難分 東盟呼籲和解

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由於俄烏戰爭局勢詭異演變,不斷撬動全球範圍內更深層次的地緣政治矛盾。東南亞國家希望藉助今年底即將登場的三場大型國際峰會,促成爭議國領袖會面並達成緩和局勢的共識。不過隨着俄烏局勢變化以及相關國家調整對外策略,泰國分析人士研判當前大國博弈正酣,不太可能透過一張談判桌而輕易罷手。

General view of the ASEAN Plus Three Foreign Ministers' Meeting at Myanmar International Convention Centre (MICC) in Naypyidaw, August 9, 2014. REUTERS/ Soe Zeya Tun (MYANMAR - Tags: POLITICS)
General view of the ASEAN Plus Three Foreign Ministers' Meeting at Myanmar International Convention Centre (MICC) in Naypyidaw, August 9, 2014. REUTERS/ Soe Zeya Tun (MYANMAR - Tags: POLITICS) Reuters/路透社
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泰國外交部不久前宣布向亞太經合組織(APEC)國家領導人發出邀請函,尤其期盼具有國際影響力的大國元首在今年年底前東盟即將登場的三個全球性論壇上形成對話圈。據了解,東盟領導人峰會以及東盟對話夥伴會議將於2022年11月13-14日在柬埔寨金邊舉行,這包括中國、美國、俄羅斯等幾乎所有超級大國。同年11月15-16日20國集團(G20)領導人峰會在印度尼西亞巴厘島舉行,緊接着在 11 月 18 - 19 日,亞太經濟合作組織領導人峰會論壇在曼谷登場。鑒於當前烏克蘭危機複雜化導致全球安全局勢惡化,泰國外交部長敦(Don Pramudwinai)向所有國家發出邀請的同時,呼籲幾位超級大國領導人作為烏克蘭危機的“利益相關者”,充分利用即將到來的三個國際論壇時機,為化解烏克蘭危機以及解決其他國際衝突商討解決辦法。坊間消息稱,由於中國看到了亞太經合組織對世界和地區的重要性,中國國家主席習近平口頭承諾將出席亞太經合峰會,而美國總統拜登(Joe Biden)則傳因要參加孫女婚禮而缺席這次峰會。泰國外交部長表示,今年11月的三場地區國際盛事,將是一個展示美國尋求擺脫烏克蘭戰爭誠意的機會。他呼籲聯合國乃至其它相關國家動用所有外交資源促成這次超級大國首腦會談,敦還引用歐盟外交和安全政策高級代表的言論指出,不要忽視在烏克蘭危機中使用核武器的可能性。2023年亞太經合組織峰會將由輪值的美國主辦。

根據泰國民間銷量最大傳媒《泰叻報》(The Thairath)網站報道,繼俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)宣布烏克蘭四個地區(頓涅茨克、盧甘斯克、紮波羅熱和赫爾松)公投結果顯示願意歸屬俄羅斯並且俄羅斯準備動用核武器後,烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelensky)隨即緊急申請加入北大西洋公約組織(NATO)。評論認為,俄羅斯與烏克蘭之間的戰爭啟動了一場新的遊戲規則,鑒於俄烏兩國領導人周五的反應,這可能是第三次世界大戰的催化劑。

泰國政治與治理學院院長猜瓦教授(Chaiwat Khamchu)分析當前國際關係問題指出,由於遭遇烏克蘭頑強抵抗以及西方對烏克蘭武器援助的持久對抗,俄羅斯無法按照原計畫逼迫烏克蘭就範,這種情況下普京已將自己置於危險當中,冒險動用大規模殺傷性武器的風險加劇。否則的話一旦俄羅斯軍隊士氣低落情況嚴重,普京將在俄羅斯人民中失去信譽和支持。另一方面根據北約秘書長最新表態判斷,接受烏克蘭成為北約成員並非易事。北約為避免跟俄羅斯正面對決,短期內不會接受烏克蘭加入北約。但隨着情勢惡化加劇,預料北約和美國將向烏克蘭提供更多的精銳武器。

猜瓦追溯冷戰時代,超級大國之間戰爭不斷。越戰期間,俄方支持北越,美國支持南越,美軍駐紮在越南,但並沒有直接攻擊俄羅斯。另一實例是朝鮮戰爭初期俄羅斯動用標註中文字樣的戰機跟美國對抗,當時共產主義盟友中國還沒有核武器,只能依賴僅有的條件開戰。而俄羅斯已經具備核武能力,卻只是將其作為“戰略性威脅”加以謹慎使用。如今俄羅斯和烏克蘭的情況也是如此,烏克蘭在這種邏輯下可使用任何武器抵抗入侵者,這取決於西方國家將提供什麼武器援助,是否包括“戰術性核武”呢?當前烏克蘭並沒有核打擊能力,根據 1994 年與俄羅斯、英國和美國簽署的布達佩斯安全保障備忘錄(Budapest Memorandum),脫離蘇聯後的烏克蘭以銷毀所有核武器換取獨立。因此,儘管俄烏戰爭導致俄羅斯在國際舞台上處於不利地位,但這場戰爭符合某些超級大國的利益,因此相信人們將在很長一段時間內看到這場戰爭。

新加坡《聯合早報》新聞網站報道,德國國防部長蘭布雷希特(Christine Lambrecht)1日突訪烏克蘭南部港市敖德薩(Odessa),並宣布德國將在未來數天內開始提供先進的IRIS-T防空系統,以協助烏軍抵禦俄羅斯的無人機攻擊。

德國駐曼谷大使施密特 (Georg Schmidt) 周六接受泰國記者採訪時談到俄烏戰爭時表示,德國政府不能容許和接受俄羅斯吞併烏克蘭領土以及普京威脅動用核武的行為。德國駐泰大使將德國與俄羅斯的雙邊關係分作兩個階段加以闡述。他表示俄烏戰爭前,德國與俄羅斯雙邊關係良好,無論官方經貿合作還是民間往來十分密切。德國基於對二戰後果負責任的態度,積極發展對外關係,這其中也包括跟地域相近的烏克蘭保持友好往來。但在俄烏戰爭爆發7個月以後,德國深陷經濟與能源危機,導致不得不調整對外策略。尤其普京揚言將動用核武器,這使得歐洲包括德國在內的所有北約成員國深感受到威脅。

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