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默克爾訪土耳其:微妙的平衡遊戲

德國總理默克爾周六(4月23號)前往土耳其南部,與敘利亞接壤處的的一個難民營(Gaziantep)進行短暫和棘手的訪問。同行的官員還有歐洲理事會主席圖斯克,歐盟委員會副主席體美爾曼斯等。資深外交官認為,在各種壓力下,默克爾一行此行將是微妙的平衡遊戲。

德國總理默克爾與土耳其總理達武特奧盧會談,2016年4月23號
德國總理默克爾與土耳其總理達武特奧盧會談,2016年4月23號 ©Bundesregierung/Steffen Kugler/Handout via REUTERS
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法新社發自土耳其的報道說,在安卡拉威脅不再遵守與歐盟簽署的難民協議之際,歐洲官員此行目的是試圖為歐土難民的協議的執行帶來新的希望。

根據土耳其和歐盟的協議,歐洲從3月20號向土耳其遣返不符合難民身份,非法入境的移民,而每遣返一人,歐洲就要安置一個敘利亞難民到歐盟國家,人數上限為7萬2千。歐洲同時向土耳其提供巨額安置難民費用,來緩解二戰以來歐洲經歷的最嚴重的難民危機帶來的政治和社會壓力。

默克爾希望通過此次訪問,對歐盟與土耳其的難民協議執行情況做一個小結,並決定下一步幫助在土耳其的270萬難民行動 。

土耳其方面提出的條件包括,歐盟為此要加快土耳其加入歐盟的談判,為土耳其人赴歐洲免簽證等。但安卡拉最近加碼威脅說,如果在六月底之前,歐盟不落實土耳其人入歐免簽證的許諾,就將以歐盟不遵守協議為由,終止協議的實施。歐盟領導人對此答覆,將在5月4號,在一份報告中就此問題給出答覆。

對於反對歐洲向土耳其妥協者來說,這一天很可能是布魯塞爾為滿足安卡拉的要求,必須降低價值觀準則的轉折點。

在反對移民問題上態度堅決的匈牙利總理在接受德國媒體採訪時批評歐盟對土耳其的態度,說,歐盟向土耳其“投降”將帶來“無法預期的後果”。

對於包括默克爾在內的歐盟領導人訪問土耳其,前歐盟駐安卡拉大使,馬克 皮爾里尼總結說,面對在安卡拉的壓力,反對與安卡拉簽署協議者以及捍衛人權的非政府組織的壓力,這將是一個微妙的平衡遊戲。

法新社報道,在參觀難民營後,默克爾等人將於土耳其總理會面,隨後舉行聯合記者招待會。

歐洲聯盟統計,在歐土難民協議生效後,325名非法進入歐洲的難民已從希臘遣返土耳其,103名敘利亞難民被安到了歐盟國家。

反對歐土難民協議的非政府組織大赦國際認為,對難民來說,土耳其不是一個對難民安全國家,該組織譴責安卡拉將十幾名敘利亞人送回敘利亞。該組織表示,默克爾等領導人與其到土耳其的難民營,不如去看看希臘接納難民中心。

土耳其政府表示,協議簽署以來,從土耳其海岸出發前往希臘的難民人數已大幅下降。

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