立會主席被質疑雙重效忠 釋法致1/4議員資格受挑戰

中國人大常委會就香港公職人員宣誓的釋法內容除了是形同為香港修法外，身兼資深大律師的民主黨創黨主席李柱銘更發現，釋法更把中國增加為香港公職人員的效忠對象，引起雙重效忠的問題。有市民因此入稟法院申請司法複核，指剛放棄英籍的立法會主席梁君彥及另外兩名建制派議員盧偉國及葉劉淑儀均有雙重效忠的問題，有失真誠宣誓，議席須被禠奪。令釋法後被司法複核議員資格的人數增至16人，占議員人數近四分之一，這還未計算針對特首梁振英宣誓的司法複核。

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李柱銘在電台節目中指出，《基本法》第104條只要求公職人員及立法會議員宣誓時擁護《基本法》及效忠中國香港特區政府，但釋法文本訂明，「公職人員對中華人民共和國『及其』香港特別行政區作出的法律承諾，具有法律約束力」，在香港特區質中國之間加上「及其」二字，令效忠對象由香港特區變成中國和香港，違反《基本法》原意，亦令擁有外國國籍的議員出現雙重效忠的問題。

他續稱，釋法文本除造成雙重效忠外，更等於要求議員及公職人員受中國內地憲法約束，要遵守並擁護內地憲法，破壞力極大，重申釋法不智。傾向用司法複核由於釋法有追溯力，李柱銘作出批評後，已申請司法複核數名建制派議員的市民郭卓堅昨(21日)再申請司法複核，指剛放棄英籍的立法會主席梁君彥違反中國國籍法不能持雙重國籍規定，理應已成為無國籍人士，不能當主席。另外，擁有英籍的盧偉國議員及在回歸前出任入境處處長的葉劉淑儀曾宣誓效忠英國，若人大釋法有追溯權，二人已不算真誠宣誓，其宣誓無效，不成其為議員。

他又說，既然釋法有追溯權，他會繼續研究有那些港英殖民地年代的高官違反真誠宣誓的條件，以決定是否再提司法複核。

葉劉淑儀不忘為自己有雙重效忠問題，因為當年出任入境處處長毋須向英女皇宣誓效忠。至於盧偉國則表示，會考慮放棄英國護照。

理工大學社會研究政策中心主任鍾劍華今天在《蘋果日報》撰文指出，現時已有接近一半的立法會現任議員受到司法複核挑戰，若有更多議員受到官司纏繞，立法會未來一段時間難有正常運作，港府施政困難只會日益嚴重。而且，無論司法複核的結果如何，這麼多議員的合法性受到挑戰，對立法會公信力造成的傷害也是難以彌補的。至於對法院獨立性及權威的衝擊，傷害則更大，而沒完沒了的司法複核，只會把損害繼續擴大下去。