選管會指大陸港人投票應從長計議 但消息指港府正修例 望明年初通過
容許香港選民在中國內地進行投票的議題，備受爭議，負責選舉事宜的選舉管理委員會(選管會)亦認為，境外投票涉及「重大的選舉政策考慮」，港府須從政策層面和監察機制進行研究，以確保選舉公信力不會受損。不過，多家傳媒均引述消息人士稱，港府似乎勢在必行，並已展開修例工作，容許居住在內地的香港永久性居民在境外投票。
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不過，民主派人士大表反對，立法會議員尹兆堅今早在電台節目質疑，當局是要把長居內地仍可回港投票的漏洞合法化，是要「洗曬(即完全改變)成個遊戲規則」！而中文大學政治與行政學系副教授馬岳亦質疑港府建議的公平性、原則性和可行性，認為只容許大陸而非所有境外香港選民投票、民主派候選人及其代理人未必能夠進入大陸進行選舉工程等情況，會對部分候選人造成不公。
政界預料，若港府如消息人士披露般，在下月提交修訂草案，並期望在明年初通過修例，即使社會因為防疫而生的「限聚令」而無法舉行大型集會表態，民主派議員亦會在立法會內進行激烈抗爭，遑論通過修例亦可能有人就此提出司法複核，能否在明年的立法會選舉落實使用，仍然存在變量。
根據統計處數字，截至去年中，在廣東省逗留半年或以上的香港永久居民有超過54萬人，佔香港選民人數約一成半，一般估計，有關港人傾向支持建制派候選人，但根據香港法例，合資格的地區直選選民必須是「通常在香港居住」的香港永久居民，而泰半時間在大陸居住者，並不符合資格當選民，而香港亦沒有境外投票的安排。當建制派建議讓身居中國內地的香港選民在大陸投票後，隨即引發爭議。
選管會12日發表立法會換屆選舉報告書，指境外投票涉及重大的選舉政策考慮，港府應就政策層面及相關法律運作作出研究，客觀地考慮疫情對選舉的整體影響、在香港境外設置投票站的可行性及有關地方的合資格選民人數，以修訂現行法例，並讓港人充分討論。選管會亦列出多項境外投票時須考慮的執法問題，包括要有合適的監察機制，以確保選舉的公信力不受損害。
反對者指稱有損公平 港府擬霸王硬上弓
不過，多家傳媒引述消息人士稱，港府正研究修例，讓身處大陸的合資格香港選民投票，方法是在中國內地設投票站，條例不會訂明在哪個城市設站，但具體地點傾向設在北京、上海及廣東等較多港人的大城市。港府現時在上述三地及成都和武漢均有辦事處，日後有可能在辨事處內設投票站，並在投票後轉為點票站，再把投票結果傳送回香港。
至於如何防止買票、種票等境外選舉舞弊的行為，消息指，《選舉（舞弊及非法行為）條例》的適用範圍並無地域限制，故可在大陸適用。但有法律界人士質疑，問題涉及的是司法管轄區，例如屬於另一管轄區的大陸是否願意按香港法例辦事？香港執法人員如何跨境執法或取證？若由大陸提供證據，香港法庭會否接納？
中大學者馬岳在電台叩應節目上表示，現行安排已很合理，因為長期在大陸的港人已很少時間留港，即該人在香港的持份不多，讓他們選代議士又有何作用？他更批評港府的修例建議有失公平，因為境外投票只適用於居於大陸的港人，但卻不包在美加居留的港人；而更重要的是，有關港人並不符合選民資格，因為他們並非「長居香港」。
民主黨議員尹兆堅亦指出，現時長居大陸的港人以親友地址作「主要地址」提供予選舉事務處，從而成功登記，已容易成為種票的漏洞，消息人士指港府修例時不觸及此點，因為「主要地址」並無居住天數限制，是將有關漏洞合法化，是要「洗曬成個遊戲規則」！他更提出，以其身分，他能否返回中國內地拉票？他的代理人能否回大陸監察投票程序是否公正？
不過，出席同一節目的建制派民建聯議員周浩鼎支持修例，對於港府有意由港人負責投票事宜、票站秩序則由中國公安維持，他亦認為不算不公平，期望大家不要妖魔化公安。
受武漢肺炎疫情影響，在中國內地返港投票者須隔離14天，不少建制派議員憂慮這會令大量長期在大陸居住的港人難以回港投票，建議推遲立法會選舉，其後又建議讓久居大陸的港人可在當地投票選舉香港議員，被指是「怕輸」、「保票」。近日，建制派的行政會議成員葉國謙公開支持讓內地港人在當地投票，特首林鄭月娥其後亦表示，建議有「社會需要」。