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耶倫周四晚將發表演講,闡述明年對華經濟優先事項

據美國有限電視新聞網(CNN)報導,美國財政部長耶倫(Janet Yellen)致力於修復美中之間脆弱而重要關係的使命。這項任務將於明年繼續推行。耶倫計畫在周四晚對商界領袖發表的重要講話中透露她的2024年美中經濟策略規畫。

美國財政部長耶倫資料圖片
美國財政部長耶倫資料圖片 © 美聯社圖片
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據CNN獲得的演講摘錄,耶倫將詳細闡述她在2024年改善美中經濟關係的優先事項:改善世界上兩個最大經濟體之間的溝通,敦促北京提高透明度,加強監管合作,以及解決諸如恐怖融資和芬太尼販運等棘手問題。耶倫將在華盛頓舉行的美中貿易全國委員會成立50周年晚宴上發表上述講話,這是她首次闡述2024年美中經濟關係的目標。

耶倫計畫在演講中說:“我們既不能解決所有分歧,也不能避免所有衝擊。這絕不現實。但我們的目標是使我們的溝通具有韌性,這樣當我們出現分歧、發生衝擊時,我們就能防止誤解導致事態升級並造成傷害”。

一位知情人士告訴CNN稱,耶倫的目標是在明年上半年重返中國進行訪問,這表明美方對近期兩國關係自拜登政府多名高官相繼訪華,及隨後促成的拜習會等進展感到滿意。這位知情人士說,耶倫明年再次訪華的計畫仍在決定之中。

耶倫將在周四晚的演講中說:“我計畫以財政部長的身份第二次訪問中國,屆時很大一部分議程將集中在與中方對等官員討論所關切的困難領域”。今年11月,耶倫在與中國國務院副總理何立峰進行了為期兩天的會談後,在新聞發布會上對記者說,她期待着明年某個時候訪問中國。

在周四的講話中,耶倫將承認美中關係仍存在問題。耶倫會表示:“我們知道這一關係將繼續面臨挑戰。美中兩國在許多領域存在強烈分歧,(但)也始終存在衝擊我們兩國的風險”。

例如,耶倫將表明,美國官員仍致力於對中國的對外投資實施新的限制,並就國家安全關切向中方施壓。耶倫計畫說:“繼續穩定我們的關係以防止升級不會成為新聞。但我們的經濟、我們的人民——同樣也包括世界各地的經濟和人民將更加安全和有保障”。

在耶倫將發表講話前,美國眾議院美國與中共戰略競爭特設委員會周二發布了一份報告,概述了“從根本上重置”美中經濟關係的兩黨戰略。此外,商界領袖和全球投資者一直在緊張地注視着中國因房地產危機而放緩的經濟增長。中國是世界第二大經濟體,也是全球經濟增長的重要引擎,因此這場危機事關重大。

耶倫擬推動北京更好地了解中國官員將如何解決這些問題,尤其是在它們惡化的情況下。耶倫會在演講中說:“中國的金融衝擊,以及中國的應對措施並不是孤立發生的。了解中國的計畫,尤其是中國打算如何應對地方政府債務和房地產市場的挑戰,或者如果中國經濟出現意外疲軟,中國可能會如何應對,對於我們這些負責美國決策的人來說至關重要”。

最近,美中雙方宣布成立經濟領域工作組,包括“經濟工作組”和“金融工作組”。 “經濟工作組”由兩國財政部副部長級官員牽頭,“金融工作組”由中國人民銀行和美國財政部副部長級官員牽頭。加上之前美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)訪華期間宣布成立的美中“商業問題工作組”,美中當前在經貿領域共有3個工作組作為高級別交流和溝通機制。

耶倫表示,明年,美中兩國計畫促進金融監管機構之間的交流。這也是美國官員與歐盟和英國已經在做的事情。耶倫將說:“對於應對金融壓力的經濟政策制定者來說,了解電話另一端的對應方並能迅速作出反應至關重要”。

據美聯社報導,耶倫還將在演講中指責前總統特朗普的對華政策使美國在全球經濟中“更加脆弱、更加孤立”,這是她對美國明年大選共和黨總統候選人提名領跑者的罕見抨擊。

耶倫將表示,特朗普政府“未能在國內的基礎設施和先進技術等關鍵領域進行投資,同時也忽視了與我們的合作夥伴和盟友幾十年來建立和加強的關係”。

耶倫很少對上屆政府在貿易問題上的做法發表評論,她會說,特朗普時代的對華政策“使美國在競爭激烈的全球經濟中更加脆弱,更加孤立,而全球經濟要求各國採取完全相反的做法”。耶倫會指出:“這損害了我們的全球地位,意味着美國公司和工人錯失了大量經濟機會”。

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