拜登政府擬下周宣布對中國電動汽車等“戰略行業”徵收關稅
據路透社援引兩位知情人士報導，美國拜登（Joe Biden）政府最快將於下周宣布針對包括電動汽車在內的戰略行業徵收新的對華關稅。據其中一位知情人士透露，全面宣布最快可能在周二進行，預計將在很大程度上維持現有的徵稅。該人士說，宣布時間也可能推遲。其中一位知情人士表示，具體行業還將包括半導體和太陽能設備。
發表時間：
知情人士說，有關將徵收的關稅的確切額度或類別的細節尚不明確，但據說拜登政府已將目標鎖定在戰略競爭和國家安全領域。上述消息人士和另一位熟悉內情的人士稱，美國貿易代表辦公室幾周前就向白宮提出了建議，但由於白宮內部對該一攬子方案進行了討論，最終的宣布被推遲了。
尋求在11月大選中連任的民主黨人拜登希望將自己的做法與共和黨候選人特朗普的做法進行對比，特朗普提出的全面關稅措施被白宮官員認為過於生硬且容易引發通脹。白宮和美國貿易代表辦公室拒絕對上述消息發表評論。
彭博社稍早時率先援引知情人士報導指，拜登政府準備最快於下周公布一項關於對華關稅的全面決定，該決定預計將針對關鍵戰略行業，同時拒絕特朗普尋求的全面加征關稅。這一決定是拜登政府對特朗普執政時期從2018年開始實施的“301條款”關稅進行審查的最終結果。新的關稅將集中在包括電動汽車、電池和太陽能電池在內的行業，而現有的徵稅基本維持不變。其中兩位人士說，計畫將於周二宣布。
雖然該決定可能會被推遲宣布，但這代表着拜登政府在與中國的經濟競爭中的最大舉措之一。拜登上月曾呼籲對中國鋼鋁產品加征關稅，並正式啟動對中國造船業的新一輪反補貼調查。當地時間周五上午，中國外交部和商務部沒有回復彭博社的置評請求。
報導提及，上述關稅計畫可能不會對中國企業產生什麼直接影響，因為其世界領先的電動汽車巨頭大多被汽車關稅拒之於美國市場之外。中國太陽能企業大多從第三國將產品出口到美國，以避免受到限制，而美國企業也在尋求對這一貿易徵收更高的關稅。
作為拜登的競爭對手，特朗普承諾如果連任，將全面提高對華關稅，誓言對所有中國進口商品徵收60%或更高的關稅。許多民主黨人對這一做法表示反對，部分原因是這將提高面臨通脹的美國消費者的物價。在特朗普執政期間，華盛頓和北京陷入了針鋒相對的貿易戰，中國採取了針對美國農產品出口的報復措施，旨在以此向特朗普政府施壓。
艾奧瓦州共和黨籍聯邦參議員格拉斯利（Chuck Grassley）表示，預計北京會對拜登政府的關稅計畫作出回應，並指“我們知道特朗普加征關稅時中國的反應。他們用關稅打擊農業。我不能確定中國是否會像特朗普政府時期那樣對（美國）農業進行打擊，但他們一定會反擊”。
彭博社報導稱，拜登的關稅聲明將由美國貿易代表辦公室正式頒布。美國貿易代表戴琪4月19日在受訪時表示，她預計“很快”就會對價值3000多億美元中國商品加征關稅的審查得出結論，拜登政府一直在研究如何使相關措施更具戰略性和有效性。
拜登上月提議對中國鋼鋁產品徵收25%的關稅，此舉是他在大選年為支撐美國鋼鐵行業和吸引美國工人選票而採取的一系列措施的一部分。這一誓言在很大程度上被視為象徵性的，因為中國目前向美國出口的這兩種金屬都很少。
不過，對更廣泛的行業加征關稅可能會促使中方作出更強烈的反應。現有關稅的範圍涵蓋了從微芯片和化學品等工業投入品到服裝和傢具等消費品的進口。特朗普於2018援引美國《1974年貿易法》“301條款”的規定，對中國商品徵收了第一批關稅。
多年來，拜登政府團隊因內部分歧而無法就如何處理關稅問題達成共識。包括美國財政部長耶倫（Janet Yellen）在內的一些官員認為，減少對家庭用品的限制有助於緩解美國的通膨。雖然拜登政府考慮了關稅變化的政治影響，但美國貿易代表辦公室在2022年底開始對關稅的影響進行法律要求的正式審查。如果不進行這樣的評估，相關限制措施將於2022年年中開始自動失效。
在特朗普的推動下，華盛頓和北京在2020年初達成了美中“第一階段”貿易協議。該協議降低了部分關稅，作為交換條件，中國承諾解決知識產權盜竊問題，並在截至2021年底的兩年內將美國能源、農產品、製成品和服務的採購量增加2000億美元。中方的實際兌現成果比承諾相差三分之一以上。
拜登的關稅舉措是在近幾個月美中動蕩關係在一系列外交接觸中趨於穩定之後作出的。去年11月，拜登在加州與習近平主席會晤後表示，雙方取得了“真正的進展”。