歐盟宣布就補貼問題調查中國風力渦輪機供應商
歐盟針對中國清潔技術產品製造商採取了最新行動，對中國風力發電廠渦輪機供應商獲得的補貼展開了新一輪調查。歐盟委員會執行副主席兼競爭專員韋斯塔格（Margrethe Vestager）在周二的講話中表示，歐盟委員會將調查西班牙、希臘、法國、羅馬尼亞和保加利亞風力發電廠的發展條件。她在美國普林斯頓大學發表的講話中沒有透露相關公司的名稱。
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歐盟委員會已在調查是否對中國進口電動汽車徵收關稅，並指有證據顯示中國電動汽車受益於補貼。韋斯塔格表示，歐盟需要採取更系統的方法，逐案調查意味着歐盟在“打地鼠”。她在講話中說：“在一個由技術驅動的世界裡，誰掌握了最關鍵的技術及其供應鏈，誰就能處於領先地位。芯片、電池、電動汽車：我們的競爭力必然取決於我們生產和部署這些技術的能力”。
韋斯塔格談到：“新冠疫情大流行和俄羅斯在烏克蘭的野蠻戰爭都向我們展示了我們的脆弱性。歐洲和美國以各自的方式依賴第三國提供關鍵技術和生產所需的原材料。而在這一領域，中國已經建立了強大的地位，但並不總是公平競爭。對我們來說，中國同時是一個合作夥伴、一個經濟競爭對手和一個制度性對手。而後兩個方面正日益趨同”。
韋斯塔格說：“我們看到了中國如何主導太陽能電池板行業的劇本。首先，吸引外資進入其龐大的國內市場，通常需要合資企業。第二，獲取技術，但並不總是光明正大。第三，為國內供應商提供大量補貼，同時逐步向外國企業關閉國內市場。第四，以低價向世界其他地區出口過剩產能。結果是，如今在歐盟安裝的太陽能電池板中，只有不到3%是在歐洲生產的。我們看到，隨着中國為應對經濟衰退而加倍實施供應方支持戰略，這一劇本現在已應用於所有清潔技術領域、傳統半導體及其他領域”。
韋斯塔格補充說：“我們的經濟無法承受這一切。這不僅危及我們的競爭力，也危及我們的經濟安全。我們已經看到片面的依賴是如何被用來對付我們的。這就是為什麼歐洲和美國一樣，正在作出反應”。她提及，“去年10月，歐盟委員會對從中國進口的電動汽車發起了反補貼調查。如果我們認定這些電動汽車受到非法補貼，我們將採取補救措施”。
韋斯塔格說：“過去幾周，我們還根據《外國補貼條例》展開了調查。每當我們懷疑任何外國公司在公開招標中獲得了不正當的好處，我們都會進一步調查。我們對保加利亞火車公開招標中的可疑投標進行了調查，結果一家中國國有企業撤回了投標。就在上周，我們開始調查中國公司在羅馬尼亞太陽能電池板公開招標中可能獲得不當優勢的投標”。
韋斯塔格說：“此外，我今天還可以宣布，我們正在對中國的風力渦輪機供應商展開一項新的調查。我們正在調查在西班牙、希臘、法國、羅馬尼亞和保加利亞開發風力發電廠的條件。正如你們所聽到的，我們正在充分利用我們所擁有的工具。但我不禁感到，這也是在打地鼠。我們需要的不僅僅是個案處理的方法。我們需要一種系統的方法。我們需要在為時已晚之前這樣做。我們不能讓太陽能電池板上發生的事情在電動汽車、風能或重要芯片上重演”。
韋斯塔格表示：“讓我明確一點：我們對供應鏈的投資、我們開展的調查或我們開發的新工具——這些都不是為了限制中國的成功。它們旨在恢復我們經濟關係中的公平。我們歡迎各方取得成功。我們歡迎所有人與歐洲開展貿易。但他們必須遵守規則”。
路透社報導指，歐盟已安裝的風力渦輪機大部分是在其成員國內製造的，但中國製造商一直在迅速發展，到2022年已佔據全球市場約三分之二的份額。在太陽能電池板方面，中國生產商佔據了歐盟市場90%以上的份額。
最新的風電調查將根據歐盟《外國補貼條例》進行，該條例允許歐盟委員會自2023年7月起評估外國補貼是否允許公司在公開招標中提交過於有利的報價。丹麥風力渦輪機生產商維斯塔斯（Vestas）的股票在下午早盤交易中上漲了3.7%。
上周，歐盟委員會啟動了兩項調查，調查中國競標者在羅馬尼亞太陽能發電園區的公開招標中是否過度受益於補貼。在中國火車製造商、中車青島四方機車車輛退出保加利亞電動火車招標後，歐盟委員會結束了對外國補貼的首次調查。