加聯邦法庭以“非傳統”間諜為由，拒一中國留學生入境
據加拿大廣播公司（CBC）報導，在一項可能對該國全國大學產生連鎖影響的判決中，加拿大聯邦法院法官拒絕了一名中國居民進入加拿大的許可，理由是這名工程系學生可能受到北京的壓力而從事間諜活動。
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此案的焦點是李躍康（音譯，Li Yuekang）的簽證申請，他希望在滑鐵盧大學學習，並將所學知識帶回中國，以改善中國的公共衛生系統。加拿大聯邦法院首席法官克蘭普頓（Paul Crampton）裁定，李躍康的計畫符合“非傳統”間諜定義。
克蘭普頓在本周公布的於去年12 月22日作出的裁決中寫道：“隨着敵對國家行為者越來越多地利用非傳統方法獲取加拿大境內或境外的敏感信息，違背了加拿大的利益，法院對‘間諜活動’構成要素的理解必須不斷演變”。
智庫、中國戰略風險研究所董事會成員麥庫伊格-約翰斯頓（Margaret McCuaig-Johnston）說，她希望今後能看到更多此類裁決。麥庫伊格-約翰斯頓說：“北京的（加拿大）簽證官和中國其他城市的簽證官都得到了一些指導，告訴他們應該注意什麼，與那些想從中國來加拿大與我們的教授合作的學生和教授之間可能存在的軍事聯繫”。她稱，“這是新現象，我認為大學本身需要關注，（避免）錄取可能存在安全風險的學生”。
據《環球郵報》率先報道的這一裁決，李躍康在加拿大滑鐵盧大學機械與機電一體化工程專業被錄取為博士生後，於2022年申請了學生簽證。他被認定為不可入境。一名加拿大簽證官後來表示，他對李的申請有多方面的擔憂，包括他在加拿大的預期研究領域，以及中方利用學生作為“非傳統的信息收集者”來促進中國對新技術，包括軍事技術的研究。
加拿大聯邦法院的裁決指出：“簽證官還注意到，李先生對微流體技術——微/納米科學與技術的一個分支有着濃厚的興趣，而且他在學習計畫中表示，他希望將自己的職業生涯奉獻給改善中國在公共衛生領域應用先進的床旁技術方面發展不足的狀況”。裁決書中未提及姓名的簽證官指出了中國對某些高科技產業，包括生物製藥的戰略興趣。該官員引用了一篇題為“中國為何成為微流控超級大國？”的文章，稱微流體設備對新醫學研究非常重要，以此支持他拒絕李躍康申請的決定。
李躍康要求法官複審這一裁決。加拿大聯邦法院的裁決指，李躍康認為簽證官對“間諜活動”的定義過於寬泛，而且依據的是推測。克蘭普頓法官支持簽證官的觀點，認為有合理的理由相信李可能被中國政府招募或脅迫為間諜。該法官指出，李躍康在北京一所與中國國防工業有聯繫的大學學習，他的研究領域可能有利於中國的生物製藥工業，而且當局有針對科學家和學生的眾所周知的歷史。
前加拿大總理國家安全顧問法登（Dick Fadden）說，該裁決為加拿大“控制”一個日益嚴重的問題提供了新的工具。法登談到：“李先生是否是或可能是間諜既不重要也不重要”。他補充說：“我認為，中方，無論是在加拿大還是在盟國，都利用大學作為獲取對其軍隊有用的知識產權的手段，這一點無可辯駁”。
該裁決是在中國對加拿大大學和研究項目的興趣日益受到關注之際作出的。加拿大安全情報局（CSIS）一直在公開敲響警鐘。就在上個月，加拿大安全情報局局長維尼奧特(David Vigneault)在一次演講中警告稱，任何人都不應低估中國竊取加拿大研究成果和干涉加拿大事務的努力。
維尼奧特在溫尼伯的加拿大人權博物館發表演講時說：“他們正在竊取加拿大企業、大學和政府的知識產權——這是我們未來繁榮的根本所在”。維尼奧特警告稱：“任何人都不應對（中國）滲透我們的政治體系、私營部門、政府機構、大學和社區的廣度抱有幻想。這不僅僅是溫哥華或多倫多的問題。這是一個全加拿大的問題”。
也曾擔任過加拿大安全情報局局長的法登說，現在已經到了考慮對外國對手封鎖某些研究領域的時候了，這些領域包括核技術、高級光學和太空研究。法登表示：“我們應該像鼓勵加拿大人出國留學一樣，促進其他國家的學生到我們國家來學習，但肯定有一定數量的關鍵領域是我們和我們的盟友決定不想與戰略對手分享的。我認為這一判決將使我們更容易做到這一點”。
報導指，加拿大聯邦政府已經對從加拿大自然科學與工程研究理事會尋求聯邦資助的學者進行了國家安全審查，並承諾管制加拿大大學與中國科學家的合作，尤其是那些與中國軍方有聯繫的科學家。法登說：“我仍然認為我們落後了。因為我們在這方面做得很慢。我認為我們面臨的最大挑戰之一可能是承認國家安全不再是聯邦政府的唯一權限。你必須讓各省、民間社會和私營部門參與進來”。
目前，加拿大安全情報局只能與聯邦政府共享機密情報。長期以來，該機構一直認為其授權法需要修訂，以便更好地向其他機構，包括大學、企業和原住民政府發出國家安全威脅警告。加拿大聯邦政府正在就《加拿大安全情報法》的潛在修正案進行磋商。
李躍康的律師和中國駐加大使館都沒有回應CBC的置評請求。過去，中方大使館曾告訴CBC，與中國開展科學合作並不可怕。一位中方使館官員早在2020年就告訴CBC稱：“中國認為，國際合作是科技發展的必然要求”。
法登說，中方並不尊重自己關於國際科學合作的言論。他續指：“這裡還涉及另一項原則。在國際關係中，這叫做對等——如果我們允許他們做X，他們也應該允許我們做X”。法登補充說，“如果你調查一下中方允許做什麼，我想你會發現，很少有西方人被允許在中國的大學學習我所說的這10或15類課程”。