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美國專欄

特朗普政府的中國人權議題

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特朗普時代開始,日益惡化的中國人權狀況,是否在特朗普政府的中國政策議題當中?海內外華人,尤其是中國民運與維權人士,不免有些擔憂。但最近傳出一些積極的信息表明,中國的人權狀況,沒有離開美國新政府的視野,仍將是特朗普中國政策的不可缺少的議題。

美國總統特朗普在白宮辦公室。攝於2017年1月28日。
美國總統特朗普在白宮辦公室。攝於2017年1月28日。 圖片來源:路透社/Jonathan Ernst
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美國中文網刊《縱覽中國》近日刊登達賴喇嘛駐北美代表處的一篇報道:“2月1日,美國參議院表決通過了雷克斯•蒂勒森擔任國務卿的提名。在提名表決前,參議院外交關係委員會就西藏問題以書面形式對蒂勒森提問,他對各問題均作出積極肯定的回答。蒂勒森先生在答覆中承諾,他將把人權問題,包括政治犯的問題納入美國和中國的外交接觸中。他將有關基督徒、藏傳佛教、維吾爾穆斯林和法輪功學員的宗教自由問題列為優先考慮的問題。他補充說,關於宗教自由狀況的評價應繼續列入每年發表的‘國際宗教自由報告’,同時強調2016年中國重新進入‘受特別關注’的國家。”

另據《美國之音》報道:“總統特朗普在上星期四在全國祈禱早餐會發表演講,強調他的政府將盡一切力量確保美國的宗教自由,並表示美國必須‘永遠是一個具有包容性的社會’,不能成為那些散播歧視與偏見者的立足點。”特朗普的演講雖然沒有提到中國人權,但使得參加早餐祈禱會的中國人權與宗教自由活動人士感到鼓舞,也對特朗普主政下中國人權與宗教自由的改善感到樂觀。

中國人權是否在特朗普政府中國政策的議題中,之所以令人擔憂,一是特朗普是一個商人,商人重利輕義,中外皆然;二是特朗普在競選期間被揭出他曾經讚揚中共政權的六四屠殺,而且觀點未變;三是稱得上中共在美國的代理人的前國務卿基辛格,在特朗普勝選後,面見特朗普,然後跑去告訴習近平,特朗普不會在人權問題上為難北京,請習近平放心。其中,特朗普對六四屠殺的讚揚,使得中國民運與維權人士極為憤怒,至今不能原諒他。

作為商人,特朗普對中國的人權狀況,甚至對1989年的六四屠殺,的確一無所知,或者視而不見。但是,屁股指揮腦袋,當特朗普由商人轉變為政治人、美國總統,他的中國政策,就迴避不了一個專制政權對人權野蠻、殘暴侵害的議題。其實美國近代的幾位總統,沒有哪一位特別關注中國的人權狀況,其中尤以奧巴馬為甚。從蒂勒森的講話可以判斷,特朗普至少不至於像奧巴馬,對侵害人權的中共獨裁者溫情脈脈,對遭受人權侵害的中國政治異議人士冷若冰霜。

特朗普上任後已經與世界上主要國家的領導人通了電話,唯獨沒有理睬習近平,看得出他對這位獨裁者心中充滿了鄙視。特朗普畢竟是美國總統,他不會忘記美國的立國精神,去欣賞一個國家的專制政權對人權的侵害。況且,未來美中將要開打的貿易戰,也與中國的人權議題密不可分,唯有一改從克林頓總統開始的貿易與人權脫鉤的政策,實行貿易與人權掛鉤,美國才能不但打贏美中貿易戰,而且佔據道德高地。

美國國務卿是直接受命於美國總統執行美國政府外交政策最重要的內閣官員。蒂勒森對中國的人權議題做了明確的表態,反映了總統特朗普對中國人權的基本態度。未來美國政府中國政策的人權議題如何展開,現在預測為時尚早,但從蒂勒森國務卿近日發出的信息,海內外華人,尤其是中國民運和維權人士,不妨抱持樂觀的態度。

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