美國總統大選已經轟轟烈烈地展開，數位總統候選人成為美國政治的主角，而現任總統奧巴馬的任期進入到最後一年。在今天的“國際縱橫節目中，我們邀請旅美著名學者，哥倫比亞大學政治學博士王軍濤先生分析奧巴馬總統任期內的中美關係大勢和在最後一年中會有何種作為。
奧巴馬總統跟中國關係是開高走低
王軍濤：我覺得：奧巴馬總統任內幾年的中美關係和前幾屆美國總統的不同之處是：前幾任總統是開低走高，而奧巴馬總統跟中國的關係是開高走低。比如說克林頓總統和小布什總統，他們在開始上任時，對中國都持比較強硬的態度。但他們當總統一段時期之後，對總統事務比較熟悉後，就開始知道美國對中國在三個方面是必須依賴的。
美國在三個方面必須依賴中國
王軍濤：第一：在國際事務上，如果美國要想維護世界和平，要想減少當世界警察的成本，離不開中國的合作。比如安理會常任理事國要想採取國際集體合作，進行常規武器的控制，控制核擴散等等，如果中國不合作的話，美國的成本就會很高。
第二：在區域問題上，比如朝鮮半島，台灣海峽局勢的問題上，如果中國政府採取比較強硬的態度的話，也會影響到美國政府的戰略布局。這兩任總統期間美國的戰略重心都不希望在東亞，不想被拖住太多的資源。
第三：隨着美國希望建立新的國際經濟秩序，作為最大的發展中國家，中國如果採取合作態度，對美國有好處。在98年亞洲金融危機和08年美國引發的金融危機間，如果中國採取合作態度，會幫助美國度過危機，穩定國際經濟秩序。
中國領導人的傲慢使奧巴馬總統遇到麻煩
王軍濤：奧巴馬總統上台後繼承了前兩屆總統的對中國政策，作為一個少數族裔的總統，他對於不同於美國主流的聲音有更多的理解和同情，所以他一開始就致力於發展與中國的關係，他與以前的幾任總統不一樣。
但在發展中美關係的中間，奧巴馬總統遇到了一些麻煩，主要是更新換代後中國新上任領導人的傲慢，和他們對美國維護世界秩序的挑戰性，甚至是挑釁性。這使得奧巴馬總統意識到中國問題的存在，比如在哥本哈根氣候峰會上，一個中國副部長可以指着奧巴馬，非常不禮貌地說他，完全不顧國際禮儀禮節。溫家寶總理已經和奧巴馬約好見面時間，但卻因為和金磚國家領袖開會而讓奧巴馬總統在外面等着。
這讓奧巴馬總統意識到中國在許多方面開始不遵守國際規則，甚至不尊重美國的大國體面，於是在一些方面轉變了對中國的態度，在其第一屆任期內開始對中國採取較強硬的態度，中國也一下子就意識到了，溫家寶在後期做了一些挽回性的措施，試圖緩解中美關係，也達到了一定功效。
習近平上台後對美國採取強硬措施
王軍濤：習近平上台後對美國採取了更加強硬的措施，不僅在原有的一些領域繼續對美國採取強硬措施，而且在與亞洲周邊國家的關係上和重大的國際議題上都採取了更具進取性的姿態。
站在中國的角度來說，從中國對國際政治的傳統理解來說，雖然是更具原則性的姿態，但對西方來說，對二戰後的國際秩序來說是一種挑釁性和破壞，或者是要重構新的秩序：這就使中美關係趨於緊張。
在這個過程中，原來一批親華的中國問題專家相繼發表文章說中美關係進入到最嚴峻的困難時期，有的人開始從親華的紅營轉到鷹派的藍營，沈大偉就是其中典型的代表。這些都使得中國在最近的一年內意識到問題的嚴重性，也試圖加強溝通：中國國家主席在去年下旬訪問美國，在西雅圖比較成功地緩解了中美在商界關係，但在華盛頓並未緩解中美政治和其他關係。
奧巴馬總統直白表明中美分歧
王軍濤：奧巴馬總統在白宮的新聞發布會上以非常直白的態度，明確表明了美國和中國的分歧，要求中國必須解決這些分歧，而且不能光看錶態，而是要看實際行動，否則美國就要做出反應，這種態度是非常罕見的，接着美國就開始在南中國海有實質性的動作，按照美國對國際秩序的理解去行動，而且不顧中國的反對。到了奧巴馬總統的後期，中美關係已經非常微妙了。下一任的美國總統不管是誰，都將面臨一個棘手的局面，當然並不是說都不好。
中美兩國無論在國際環境還是在經濟上依賴性都很強，前面我講了美國需要中國的一面，而中國如果想進一步發展的話也需要美國的合作，至少需要美國在一些方面給中國開綠燈才行：雙方戰略合作緩和關係的空間還存在。
其實美國的態度是一貫的，主要是中國年輕一代外交家國際問題專家缺乏對戰後國際政治演變和歷史的基本知識，從中國傳統的洗腦式教育出發，採取了比較強的挑釁姿態，導致中美關係最近幾年的惡化。
奧巴馬總統還有一年任期，這期間的中美關係會發生什麼變化呢？這還要看。因為美國總統每年的上半年和各國首腦有一個峰會，看看今年上半年習近平會不會抓住這個機會和奧巴馬總統見面。今年下半年還有聯合國大會和領導人峰會。
習近平剛上台時忙於國內政治而錯過了一些國際重大場合，但從去年下半年開始他開始馬不停蹄地搞國際關係。實際上，從胡錦濤執政的前期開始，中國總理和主席都各有一次到美國訪問機會，上半年是領袖峰會，下半年是聯合國會議。今年我們可以看一下是誰來？談什麼議題？會有什麼結果？
奧巴馬最後一年會說他真正想說的話
王軍濤：奧巴馬總統在最後一年說的話是他真正想說的話，因為已經沒有任期包袱了。但新任總統要採取什麼樣的措施就不受前任總統的約束，除非他的講話能變成總統的命令，得到國會的認可批准，才能對下一屆總統有所約束，否則下一任總統可以採取別的方式。所以中國也在等下一任總統。
習近平上台後試圖建立全新的自己的治國方略，其中也包括外交方略。他曾經向美國提出“建立新型的大國關係”，這比過去江澤民的“戰略夥伴關係”更強一些，有點迎合世界上的G2的說法。但是美國政府基本上不回應不理睬這個說法。所以好像習近平最近的一次講話中又回到了“戰略夥伴關係”這個幾任美國總統讀接受的說法。
不論如何，奧巴馬任內的中美關係基本上就到頭了，但他最後一年說的話是他最想說的話，因為他沒有任期和連選連任的包袱了，另外下屆總統也不會管奧巴馬說什麼了，因為他們有自己的理解和做法。