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中國威脅加拿大在拉丁美洲的採礦業

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1月10日中國紫金礦業以現金49.4億元人民幣收購核心資產位於南美“鋰三角”的加拿大新鋰公司(Neo Lithium) ,由於渥太華無意啟動對這一收購案的國家安全審查,引起加拿大國會議員的不滿。1月25 日加拿大麥克唐納·勞里耶研究所網站刊文指“加拿大採礦業在左翼勢力擡頭的拉美正受到中國越來越嚴重的威脅”。

文檔照片 紫金礦業集團股份標誌 2016. 3 29
文檔照片 紫金礦業集團股份標誌 2016. 3 29 REUTERS - Bobby Yip
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紫金礦業此次收購的是阿根廷西北部卡塔馬卡省鋰鹽湖項目,礦權面積353平方公里,為世界同類項目中規模最大、品位最高。新鋰公司總部在加拿大,在多倫多股市掛牌交易,但公司礦脈在阿根廷,董事會成員主要在英國,只有三名加拿大員工。曾在拉美任教的加拿大專欄作家艾維克·健恩(Avik Jain)撰文指“採礦業是加拿大國民經濟支柱,佔GDP超過5% ,直接或間接提供近75萬個工作崗位,全球75% 的礦業公司總部設在加拿大,但三分之二以上的資產在國外。加拿大礦業資產總值2700 億元,其中1750 億元在國外,僅拉美就有1000多億元,佔加拿大礦業財富的四成”。

拉美36% 的礦山由加拿大人全部或部分擁有和經營,提供數以百萬計的工作機會,與當地其他礦山相比,加拿大礦山衝突發生率最低,只有不到20%,而非加拿大礦山受虐待工人或破壞環境的指控比例高達34%。但由於馬克思主義者勝選和中國影響力日增,拉美地區對加拿大礦業公司越來越不友好。艾維克·健恩稱去年7月勝選的秘魯左翼領袖佩德羅·卡斯蒂略 (Pedro Castillo)競選時承諾沒收所有外國資產,受到反對黨控制的國會掣肘,便通過將礦業公司捲入法律糾紛並加稅,導致採礦業癱瘓,影響在秘魯的100 多個加拿大礦山的安全及生產。

在世界第一產銅大國智利,前學生領袖加布里埃爾·博里克(Gabriel Boric)將於今年3月就任總統,他曾誓言把智利這個拉美最成功的經濟體變成“新自由主義的墳墓”。加拿大礦業公司在智利北部投資200多億元,是智利第三大外國投資者,博里克可能會在任期內阻止加拿大公司競標。加拿大採礦業在墨西哥也受到獨裁總統洛佩斯·奧夫拉多爾(López Obrador)的霸凌,補交了數十億美元稅款。在哥倫比亞,前游擊隊員古斯塔沃·佩特羅 (Gustavo Petro) 在今年5月的總統選舉中領先,威脅到在哥倫比亞擁有價值100 億美元的加拿大礦業資產。

艾維克·健恩認為“實際上,拉美左翼領導人並非真的反對資源開發,他們只是用言辭安撫基礎選民、嚇唬西方投資者,也是為了在政治和經濟上效忠中國。他們的立場與採礦無關,而是在乎誰採礦”。“中國視拉美如非洲和中亞,都是資源開採的樂土,通過行賄、償還國債和提供信貸額度,討好該地區民主和非民主政權。拉美的貧窮給了中國掠奪的機會,為基礎設施、醫療保健、教育和現金轉移提供數千億美元的廉價貸款,換取拉美利潤豐厚的礦業產權及地表權和水權”。“中國採取近乎殖民的做法,把在拉美開採的礦產運回國內使用。他們甚至不要求礦山盈利,只謀求更大的拉美戰略,中國希望在秘魯、智利、墨西哥和哥倫比亞站穩腳跟,一如他們在委內瑞拉、尼加拉瓜、玻利維亞和古巴所為”。

“拉美的民粹主義者並不關心加拿大礦山提供的良好條件、環保措施以及高工資,他們為得到中國在經濟和政治上的支持,無條件地交出土地,維持他們的奢侈消費和支持率。他們才不在乎礦工的低工資、非人的工作條件、糟糕的水和空氣。雖然加拿大政府承諾提供電子政務、電動汽車、經濟適用房和更低的電話費,但無法阻止拉美礦產繼續被中國壟斷”。

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