第51屆太平洋島國論壇（PIF）7月11日至14日在斐濟首都蘇瓦舉行。隨着中國日前與該組織成員之一的所羅門群島宣布達成安全框架協議，這一事件引發了澳大利亞、新西蘭和美國的高度關注。在針對太平洋島國的地緣競爭日益激烈，以及新上台的澳大利亞工黨政府誓言將加倍在該地區的外交接觸背景下，本屆太平洋島國論壇的進程引發了來自區域內外的廣泛關注。
1971年8月5至7日，斐濟、薩摩亞、湯加、瑙魯、庫克群島、澳大利亞和新西蘭在惠靈頓召開南太平洋七方會議，正式成立“南太平洋論壇”，並決定此後每年召開一次會議。2000年10月，論壇更名為“太平洋島國論壇”。該組織包括18個成員。
媒體報導指，就在本屆會議開始前，基里巴斯總統馬茂（Taneti Maamau）7月9日致函論壇秘書處，指責該機構未能履行讓密克羅尼西亞聯邦出任論壇秘書長的“君子協議”。基里巴斯也曾要求論壇峰會延期舉行。有關論壇秘書長人選的爭議上個月也曾導緻密克羅尼西亞聯邦威脅退出論壇，但是後來雙方達成協議，將秘書長的職位由各國輪流擔任。報導指，馬茂表示，擁有12萬人口的基里巴斯已經作出退出成立已經51年、總部設於斐濟的太平洋島國論壇的“主權決定”，而且“立即生效”。
儘管中美在太平洋地區的地緣競爭是圍繞本屆論壇外界關注的主題，但對於太平洋島國的領導人們來說，他們大多強調影響其國家生存安全的氣候變化及發展援助才應是真正被關注的話題。作為該論壇的對話夥伴之一，美國副總統哈里斯（Kamala Harris）13日受邀向與會的論壇成員國領導人發表了視頻講話。哈里斯在講話中說，美國之前可能沒有給予太平洋地區足夠的外交注意力，但她承諾美方未來將與太平洋島國加強互動與合作。
哈里斯在當天的講話中說：“我很榮幸加入你們，並感謝你們邀請我參加這次聚會。總理和總統們，秘書長先生，尊敬的客人們，我很榮幸今天能夠與你們在一起，儘管是以視頻的方式。太平洋島國和美國的歷史和未來是密不可分的。我們有世代相傳的歷史紐帶，有共同為自由而戰的經歷。我們的人民之間有着深厚的聯繫。令我們感到自豪的是，在美國有140萬人擁有太平洋島民的血統，其中許多人居住在我的家鄉加利福尼亞州。作為一名加州的女兒，我親身體會到太平洋島民對我們的文化和我們的國家做出的不可思議的貢獻。我們慶祝他們，當然，作為美國故事的一個組成部分。”
哈里斯說：“美國是一個自豪的太平洋國家，對太平洋島國有着持久的承諾，這就是為什麼喬·拜登總統（Joe Biden)和我，尋求加強與你們的夥伴關係。我們認識到，近年來，太平洋島國可能沒有得到你們應有的外交關注和支持。因此，今天我在這裡直接告訴你們。我們將改變這種狀況。去年，拜登總統是第一位在這個論壇上發言的美國總統。布林肯國務卿今年前往斐濟，啟動了我們的印太戰略。而在未來的數月和數年裡，我們計畫在這個基礎上繼續努力。我們將大大深化我們在太平洋島國的參與。我們將開啟我們夥伴關係的新篇章——一個增加美國存在的篇章，我們承諾在短期和長期內與你們合作，解決你們面臨的最緊迫問題。”
哈里斯說：“最近幾個月，我們已經與你們討論了許多相關問題。我們進行了廣泛和坦誠的磋商。其結果是一系列響應你們優先事項的行動，並且我們相信，這些行動將促進我們向前的參與。首先，美國將啟動在該地區建立兩個新使館的進程：一個在湯加，一個在基里巴斯。我們還將任命有史以來第一位美國駐太平洋島國論壇特使。我們將讓美國和平隊的志願者重返該地區。美國國際開發署（USAID）正在採取措施擴大其足跡，包括在斐濟（首都）蘇瓦重新建立一個區域特派團。所有這些步驟將使我們能夠增加我們的參與，並制定和交付具體成果。”
哈利說：“今天，我還高興地宣布，我們計畫將美國對太平洋島國的經濟發展和海洋復原力的資金增加兩倍。我們將向美國國會申請在未來10年內將資金從每年2100萬美元增加到每年6000萬美元。未來10年，每年6千萬美元。這些資金將有助於加強氣候覆原力；投資於海洋規畫和保護；以及打擊非法、未報告和無管制的捕撈活動，並加強海上安全。我聽到你們談到了《南太平洋金槍魚條約》。關於該條約，我們確實認為它是我們政治和經濟合作的一個基石，我們期待着完成談判。”
哈里斯說：“我要特別感謝我們負責海洋和國際環境與科學事務的助理國務卿的梅迪納（Monica Medina），感謝她在這個問題上的工作和領導。她今天在斐濟和你們同在。拜登總統和我認為，我們與你們所有人的關係是一種真正的夥伴關係，是建立在相互尊重、相互信任和互利基礎上的友誼。我們將以透明和建設性的方式參與，這意味着我們將在每一個步驟中傾聽、合作和協調。我們還將努力增強一個強大和團結的太平洋島國論壇的力量，這將加強你們在世界舞台上的聲音，因為我們繼續共同努力。我們還將更好地協調我們與盟友和夥伴的努力。而為了做到這一點，我們最近啟動了‘藍色太平洋的合作夥伴倡議’，其中包括澳大利亞、日本、新西蘭、英國，當然還有美國的參與。”
哈里斯說：“所有這些工作都認識到，我們與太平洋島國的夥伴關係跨越了一系列廣泛的問題。例如，在氣候危機方面，你們處於我們整個地球生存危機的前線。 但是，你們處於最前線，世界的排放對你們國家產生了巨大的影響。當然，證據是，海平面正在上升。保護你們的島嶼和促進漁業的珊瑚礁正在白化。而海洋變暖正在加速。這就是為什麼在我們與世界合作減少排放的同時，我們將繼續與你們合作，建立復原力，支持適應，調動氣候資金，並確保漁業和海洋資源的可持續性。”
哈里斯說：“我們還打算擴大與你們的整體經濟關係。作為其中的一部分，我們將追求可持續的、高質量的、氣候友好的基礎設施項目，而且非常重要的是，這些項目不會導致不可逾越的債務。我們將繼續與你們站在一起，應對新冠病毒大流行，並與你們一起為下一個流行病做準備。我們還將繼續領導打擊非法、未報告和無管制的捕撈活動，因為我們知道其破壞了漁業和像你們這樣的沿海國家。我們還希望在我們現有的糧食安全、海事安全、教育和救災等方面的合作基礎上繼續努力。所有這些工作都提出了一個廣泛的議程，但這些問題中的每一個對這個地區和美國都是極其重要的。”
哈里斯表示：“還有最後一項原則，我認為必須指導我們的工作。在這個地區和世界各地，美國認為必須加強基於規則的國際秩序——捍衛它，促進它，並在此基礎上發展基於規則的國際秩序。這些國際規則和規範在超過75年的時間裡為太平洋地區帶來了和平與穩定——這些原則重要地指出，所有國家的主權和領土完整必須得到尊重；這些原則允許所有國家，無論大小，在沒有侵略或脅迫的情況下處理其事務。”
哈里斯說：“當我們看到不良行為者試圖破壞基於規則的秩序時，我們必須團結一致。我們必須提醒自己，維護一個由法律、機構和共同理解組成的體系。這就是我們確保穩定，以及事實上確保全世界繁榮的方式。我們將繼續與你們所有人以及我們所有的夥伴和盟友合作，在我們共同的開放、透明和公平的價值觀基礎上，為未來的疆域制定新的規則和規範。我們所有在這裡開會的人，認識到我們有很多事情可以一起做。我們擁有一個強大的基礎。我們將在此基礎上，本着合作、友誼和尊重的精神，翻開新的篇章。”
哈里斯說：“拜登總統、我本人和我們整個政府都期待着在我們共同規畫的共同道路上與你們合作。這次聚會對美國來說是至關重要的。因此，我再次感謝你們給我這個機會向你們發表講話，並與你們在一起。我也感謝你們的傾聽。”