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曼谷專欄

東盟:地緣政治衝突帶來長期衝擊

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印尼總統佐科威近期先後跟烏克蘭與俄羅斯兩國元首會面,成為了俄烏戰事爆發以來第一位跟衝突雙方最高領導人會面並且尋求解決方案的亞洲領導人。在此之前,中國、印度以及東盟對俄烏衝突保持中立。然而就在七國集團峰會結束後,新加坡媒體發表社論指出,全球地緣政治衝突升級,將給世界帶來長期的衝擊。

中國、印度以及東盟對俄烏衝突保持中立,但全球地緣政治衝突升級,將給世界帶來長期的衝擊。
中國、印度以及東盟對俄烏衝突保持中立,但全球地緣政治衝突升級,將給世界帶來長期的衝擊。 AP - Jacquelyn Martin
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泰國通訊社消息稱,印尼總統佐科威本周以二十國集團峰會(G20)輪值主席身份先後抵達烏克蘭首都基輔和俄羅斯首都莫斯科進行工作訪問。佐科威先後跟烏克蘭總統澤連斯基 (Volodymyr Zelenskiy) 與俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)見面,針對因戰事而加劇的全球糧食危機尋求解決之道。

佐科威邀請烏俄兩國領導人出席今年11月在峇里島舉行的二十國集團峰會,此舉表明了東盟對俄烏事件保持中立的立場。在此之前,美國等西方國家強烈施壓,要求印尼將俄羅斯逐出二十國集團,佐科威顯然並未附和上述提議。據悉普京承諾將會出席二十國集團峰會,具體形式有待確認。澤連斯基同樣承諾參會但強調前提必須取決於當時的情況以及有誰會參加會議。烏克蘭並非二十國集團峰會成員,印尼受到西方壓力後為了表示公平與友好,決定邀請烏克蘭首腦參加會議。不過仍有一些西方國家呼籲抵制有普京出席的國際會議。

泰國媒體評論認為,在俄烏戰事引發國際間集團衝突的複雜背景下,預料即將於今年11月在柬埔寨召開的東亞峰會(ASEAN Summit)和在泰國舉辦的亞太經合組織(APEC)論壇,東盟國家也將效仿印尼,保持同樣的中立姿態。

據了解,印尼媒體將佐科威此行稱為 “和平使命之旅”。消息稱印尼總統周一結束了七國集團峰會後,經由德國取道前往基輔及莫斯科進行訪問。印尼《雅加達郵報》(The Jakarta Post)報道,佐科威對烏克蘭人道主義問題表示關切,隨後向普京轉達了澤連斯基委託的信息。佐科威表示願意充當俄烏之間開啟“對話與溝通”的外交橋樑,儘管局勢依舊艱難,但朝着化解矛盾的方向推進至關重要。但並未提供相關細節。文章分析指出,俄羅斯於今年 2 月 24 日派軍隊進入親西方的烏克蘭後,遭到了美國及西方前所未有的制裁,俄羅斯因此試圖將重心轉向亞洲和非洲。印尼是東南亞人口大國,跟俄羅斯保持戰略夥伴關係。普京對佐科威表示俄羅斯企業有意參與印尼遷都計畫,在從雅加達遷至努山塔拉的交通和基礎設施方面加強商業合作。

俄烏戰事的爆發給全球帶來實質性影響,擾亂了大宗商品的正常貿易,加劇了各地的通貨膨脹問題。老撾國家統計辦公室最新公布2022年6月通貨膨脹率23.6%,創下22年來最高水平。馬來西亞政府打破過去20年慣例允許進口泰國米粉。種種罕見跡象表明,由糧食引發的民生經濟問題正給各國政府帶來嚴峻挑戰。印尼媒體透露,印尼總統向俄方提出重新整合因衝突而中斷的全球糧食和化肥供應體系。俄羅斯總統普京周四會談時則否認莫斯科阻斷烏克蘭糧食出口通道,並對烏克蘭農產品下落不明對世界糧食市場的影響表示質疑。據聯合國表示,烏克蘭危機導致糧食出口銳減,世界正面臨前所未有的饑餓危機,確保烏克蘭糧食出口是解決問題的關鍵。普京則將全球糧食供應和價格上漲問題歸咎於西方的制裁措施。

值得注意的是,中國、印度以及東盟等亞洲國家對俄烏戰爭選擇了保持中立,並且呼籲早日結束戰爭。然而就在本屆七國集團會議後,大多數媒體作出了幾乎一致的評論認為俄烏戰爭不會輕易結束。新加坡《聯合早報》周四發表標題為“應對地緣政治衝突長期衝擊”的社論文章,指出七國集團峰會作出關於“加速援烏抗俄”和 “斥資6千億美元協助貧窮國家發展基礎建設”的兩項決議,反映出國際間地緣政治矛盾升級,預示對全球的衝擊可能持續好一段時間。由此可見,隨着世界秩序和權力交替的變化,亞洲國家在過去一段時期以來專註於謀求經濟發展的既定規畫正在被打亂。

針對歐盟周四正式授予烏克蘭歐盟候選國地位。泰國媒體評論認為這表現出西方集團支持烏克蘭親西方的強烈願望,同時彰顯北約東擴的決心。泰國法政大學東南亞研究學者敦亞帕副教授 (Asst. Prof. Dr. Dulyapak Preecharush) 一度總結俄烏戰爭爆發的起因指出,北約和歐盟勢力東擴是誘發俄羅斯出兵烏克蘭的主要原因。目前令人擔憂的是,俄烏戰爭可能進一步擴大,導致西方國家與俄羅斯爆發正面軍事衝突。

與此同時,北約東擴主張給亞洲國家帶來的多方挑戰,正在深刻影響這一地區的地緣政治格局,北約組織會議近日罕見探討關於聯合亞洲地區盟友保護台灣免受中國入侵的話題。引發了中國外交部強烈反彈,聲稱反對北約把軍事集團引入亞太,挑動對抗和分裂。據悉,中國外交部長王毅下周將訪問泰國,接踵而至的是美國國務卿布林肯(Antony Blinken)。坊間消息傳聞:泰國是美國在東南亞地區的傳統戰略盟友,近期泰美軍事交流顯著提升,未來或有可能成為影響地區局勢的一大變數。

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