日本菅義偉政府6月17日決定解除9個都道府縣的新冠疫情緊急事態宣言，其中7個都道府縣將過渡為防止蔓延等重點措施地區。
由於菅義偉在七國集團首腦峰會上呼籲首腦們支持東京奧運會和殘奧會，因此東京奧運會按時開幕勢在必行，目前距離東京奧運會開幕還有約一個月，而且決定允許上限為10000人的觀眾入場。日本在奧運以前，或奧運之中，會不會再次爆發新冠疫情爆髮式感染？如果爆發感染對東京奧運會和殘奧會會有什麼影響？十分引人注目。
這不禁使人擔心3月第二次宣言解除約1個月後不得不第三次發布宣言的“惡夢”重演。
日本第二次緊急事態宣言，在1月7日宣布，並在3月21日在全國解除，但是不到一個月，疫情再次爆發，在4月5日，大阪府實行了作為緊急事態宣言前一階段措施的“蔓延防止等重點措施”，12日，大阪市在星期一的感染人數達到史上最多，為603人，病床告急。馬上能投入使用的重病病床使用率已達到92.7%；而到了18日，重症患者超過286人，確保的重患病床為248張，重症患者數已超過病床數,19日，重病患者達到過去最多的302人，為已有重患病床119%。
東京都感染狀況也非常嚴峻，4月20日新增感染者達771人，連續20天超過一周中相同的一天。
日本政府不得不在4月22日決定對東京、大阪、京都、兵庫4個都府縣發布新冠疫情緊急事態宣言，後來擴大到10都府縣。
那麼，噩夢會不會重演呢？菅義偉政權把希望寄託在疫苗接種上，但是即使按照每天接種100萬人速度，接種兩次疫苗，形成抗體的人數也不過30%左右，遠遠不能達到群體免疫的程度，而舉辦奧運，必定會增大人群的大量移動，因此專家們認為新冠疫情再次爆發的風險很大。
日本政府新冠感染症對策小組會會長尾身茂等專家6月18日就東京奧運會和殘奧會提出一份建議書稱：如果在即將舉行的比賽前醫療體制發生緊張狀況，並且有必要宣布緊急事態宣言，那麼按期舉行比賽將是非常困難的.。為了防止這種情況，如果發現感染蔓延的跡象，請立即採取強有力的措施，不要錯過時間並造成事態緊迫的狀態，應該毫不猶豫地採取強有力的對策。
尾身茂還曾表示：認為7、8月“（能實現）群體免疫的想法實在是過早了。
尾身還透露稱，製作建議書的過程中，“當初曾寫進希望包括是否舉辦東京奧運會在內進行討論的表述”。據稱由於首相菅義偉在七國集團（G7）峰會上表明舉辦而刪除。
最近首都圈外出人流增多、感染人數較又呈增加趨勢。舉行記者會的專家中有人指出“疫情什麼時候再次蔓延都不奇怪”。
大阪府知事吉洋文於6月18日在ABC電視台“Cast”現場直播中指出： “我們擔心第五波很可能會在 7 月下旬至 8 月初發生。”
究其原因，是從以往的經驗看，在年度開始的4月、年末年初、7月底的暑假開始時，感染曾經急速擴散。 “在人的流動增加的時期，感染人數會增加。今年已經有了來自印度的變異病毒。接種疫苗現在只是在老年人中進行，而不是在容易傳播感染的年齡層中進行，疫苗防止感染傳播的力量還不存在。” “考慮到人們的行動，從 7 月底到 8 月初是非常危險的。”