本月有三個重要峰會集中在東南亞國家舉行，時間順序是柬埔寨金邊的東盟峰會（11-13日）、印尼巴厘島的G20峰會（15-16日）和泰國曼谷的亞太經合組織峰會（Apec）（18-19日）期間，東南亞國家將成為國際領導人聚集的中心，除了地區的經濟政治議題外，在大國競爭的北京下，國際議題也是這些國家不得不面對的問題。
首先等場的金邊東盟峰會首先做出了表態，周四，１１月１０號，烏克蘭外長與東盟簽署了加入《東南亞友好合作條約》協議書。這個《條約》各方作出的承諾之一是，促進永久和平、長期友好以及在經濟、社會、文化、技術和科學領域的合作。所以這個條約的簽署意義十分重大，至少是對烏克蘭戰爭的立場上。之前有消息說，烏克蘭總統澤倫斯基要求發表視頻講話，但是顯然東盟國家沒有就此問題達成一致而未能實現。那麼，這個協議的簽署意味着什麼？是否會給東盟不幹涉內政，不選邊站的原則帶來些變化？我們採訪到東盟問題專家，日本資深記者 Puy Kea先生談談他的看法。
烏克蘭簽署《東南亞友好合作條約》是否意味着東盟立場發生了改變？
Puy Kea : 東盟並沒有改變。但是東盟對儘可能多的成員開放，讓他們成為對話夥伴，東盟有四個標準，有四個對話夥伴部門的機構 。東盟在開放的情況下才能有更多的合作夥伴。對東盟而言，烏克蘭簽署條約的目的也是為了擴大東盟在世界上的作用，而烏克蘭有興趣加入東盟更是為了與俄羅斯抗衡，這是我的理解。烏克蘭看到俄羅斯參與了很多國際論壇，因此烏克蘭也想參加這個論壇。所以通過這次加入了東南亞友好合作條約以後，烏克蘭會有越來越多的空間加入，比如說東盟地區論壇，或者未來東盟有計畫設計的與其他對話夥伴的論論壇。
據報道，烏克蘭總統澤連斯基原來要在簽字儀式上通過視頻講話，但最後沒有實現，您認為原因何在 ?
Puy Kea : 你知道這在東盟是很正常的，雖然他們應該有共同的理解，但每個成員國都有不同的政治意圖，我是說政治背景。簡單說，在東盟陸地國和島嶼國之間有差距，陸地國家如柬埔寨、越南、老撾、泰國和緬甸，島嶼國家是文萊、菲律賓、新加坡、印度尼西亞和馬來西亞。因此有時他們有不同的立場。在烏克蘭問題上，我相信有幾個國家會不高興，特別是那些與俄羅斯有良好關係的國家。例如，通過聯合國針對烏克蘭戰爭譴責俄羅斯的決議，我們可以看到越南，老撾和泰國投棄權票的立場。所以通過這一點，可以判斷東盟中誰支持俄羅斯，誰支持烏克蘭。但柬埔寨立場很清楚。柬埔寨甚至是議案的共同提案國，並一直譴責和侵略行為。但因為東盟若需要共識，就需要十個國家同意，即使是其中一個國家不同意也不行。因此，這就是澤倫斯基不能為這次峰會舉行視頻會議的原因。
柬埔寨的立場可以解釋其總理洪森本月初和澤倫斯基通話後決定與烏克蘭建立外交關係 ?
Puy Kea : 這個是柬埔寨的內部事務。柬埔寨有自己的決定是否與一個國家建立外交關係。除非影響到東盟的整體，否則它不會幹涉另一個成員國的內部事務。緬甸的情況影響到東盟的決策過程。因此，東盟試圖幫助緬甸。柬埔寨對烏克蘭的立場非常清楚，而且反應非常快。而且我相信，柬埔寨可能只是想和烏克蘭一樣分享共情。柬埔寨是一個小國，以前也是這種情況。我的意思是曾被鄰國入侵，因此，柬埔寨能感受到烏克蘭目前面臨的情況，所以柬埔寨強烈反對任何大國的侵略行動。
也就是說柬埔寨總理並不害怕普京？
Puy Kea : 如果我們回顧柬埔寨和前蘇聯在20世紀80年代的歷史，前蘇聯曾經幫助過柬埔寨，但今天的俄羅斯繼續與中國、朝鮮，以及亞洲的一些國家一起，像一個共產主義集團。另一方面，柬埔寨試圖宣稱自己是一個民主國家。因此，柬埔寨這次非常清楚地表明，與日本、美國、歐洲一起，顯示出與西方國家相同的立場。因此，這表明柬埔寨是成熟的。我認為柬埔寨也可能是在表現自己，他只是想分享同樣的情感，分享柬埔寨過去歷史上所遭受的痛苦。像柬埔寨這樣的小國不會成為更大的國家、鄰國的受害者。
你認為在東盟峰會的最後宣言中，他們會對烏克蘭立場有一些改變嗎？
Puy Kea : 我認為會有關於烏克蘭問題的嚴肅討論，他所看到的將是一種針對俄羅斯的重複聲明。但這並不容易，因為俄羅斯也是會議的一部分。像往常一樣，不是東盟單獨或烏克蘭單獨可以說什麼。所以需要利益相關者之間的協商。但無論如何相關的評論可能和開始幾乎是相同的，就像過去譴責或至少是再次抗議入侵一樣。因此，這個峰會將以某種方式向亞洲和國際社會展示這對烏克蘭局勢的關注。
