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埃及總統大選,塞西修憲謀求第三個任期

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為期三天的埃及總統選舉投票已經於本月12號結束,計票工作正在進行中,結果將於12月18日公布。埃及政府為六千七百萬選民在全國設立了大約九千四百個投票站,動員了一萬五千名司法工作人員監督投票,此次選舉是即將卸任的現總統塞西元帥謀求第三個任期,鑒於前兩個任期塞西元帥都以96%的得票率獲勝,此次選舉,面對三位鮮為人知的競爭對手,分析人士認為,塞西獲得第三個任期似乎已毫無懸念。 

Le président égyptien Abdel Fattah al-Sisi, au Caire, le 18 octobre 2023.
Le président égyptien Abdel Fattah al-Sisi, au Caire, le 18 octobre 2023. AFP - MICHAEL KAPPELER
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2013年7月,時任埃及國防部長的塞西元帥發動政變罷黜了來自穆兄會的民選總統,伊斯蘭主義者穆爾西,同年8月,埃及安全部隊在開羅兩處穆爾西支持者的營地展開清場行動,與穆兄會支持者發生流血衝突,造成525人死亡,3717人受傷。埃及社會面臨嚴重分裂和對立。2014年6月,塞西正式當選總統。2015年舉辦新的議會選舉,塞西及軍方的支持者當選議員,控制國會。塞西的上台將埃及帶回軍人統治的政治傳統。此後,塞西將總統任期從四年延長至六年,並修改憲法,將總統任期的限制從兩屆延長至三屆。 

11月的總統競選活動是在以哈戰爭的陰影下進行的,這場戰爭壟斷了媒體和公眾輿論的注意力。然而這個擁有超過一億人口的非洲大國,正面臨著歷史上最嚴重的經濟和金融危機,三分之二的人口生活在貧困線以下或略高於貧困線。在全國範圍內,人們可以看到國家補貼攤位前的隊伍越來越長。市場上每公斤糖的價格幾乎翻了兩番。 根據世界銀行的數據,除了創紀錄的債務外,埃及還是全球受通脹影響最嚴重的十個國家之一,9月份通脹率達到近40%,食品通脹率達到70%。 

然而塞西糟糕的政績卻被以哈戰爭議題所淡化。法國《世界報》在相關報道中指出,在一場量身定製的總統競選中,面對另外三名缺乏民眾基礎且鮮為人知的候選人,塞西沒有出席任何公開會議,沒有參加任何辯論或電視採訪。總統於11月23 日在開羅體育場舉行的一次聲援巴勒斯坦的集會上發表了他唯一一次公開講話。塞西在講話中特彆強調了他的政府為防止戰爭升級所做的“巨大努力”。 他再次呼籲停火,譴責以色列對加沙人實施的集體懲罰,以及以色列迫使加沙人向西奈半島逃難的計畫。 塞西自視為以哈衝突的調解人,希望國民看到總統正忙於解決當前的緊迫問題,“每天 24 小時”關注危機的進展,他的政權動員所有國家機構組織捐款、獻血並招募志願者,向巴勒斯坦飛地提供人道主義援助。 據當局稱,進入加沙的援助物資80%來自埃及。 許多醫院被動員起來接收受傷的巴勒斯坦人。 數千噸食品和設備從世界各地運抵北西奈省首府阿里奇,這裡已成為全球人道主義平台。然而,人們不知道的是,埃及自2007年以來一直封鎖加沙地帶,在公開批評以色列阻礙人道主義援助分發的同時,卻嚴格控制拉法入境口,阻止巴勒斯坦難民湧入埃及。 雖然巴勒斯坦事業在埃及公眾輿論中仍然是一個隨時引爆輿情的話題,但軍政權必須在強硬對待以色列和維持與以色列的戰略聯盟之間搞好平橫,同時又要確保不被視為巴勒斯坦人民遭受苦難的同謀。而更重要的是,把以哈戰爭推上前台,能避免公眾輿論關注埃及的國內危機。 

法國《觀點》雜誌非洲版在相關報道中指出:假如民主選舉可以製造幻覺,那麼經濟卻無法作弊。 抵達歐洲南部海岸的非法移民的國籍是各國經濟狀況的絕佳晴雨表。自2022年以來,越來越多的埃及人向意大利和希臘偷渡。2023年,北非經濟狀況最差的兩個國家是突尼斯和埃及。兩國都正在經歷一場嚴重的經濟危機,以至於它們無法再在國際金融市場上貸款。國際貨幣基金組織出面支持塞西政權改革,要求埃及鎊大幅貶值,減少國家補貼。軍政權實行瘋狂的大基建:耗資超過500億美元建設行政首都、拓寬蘇伊士運河。 這些項目使埃及成為世界第二負債大國,僅次於陷入危機四十年的阿根廷。埃及處於國家破產的邊緣。 這些大基建無疑使軍頭們越來越富有,但人民更加貧窮,中產階級更加貧窮,陷入通脹陷阱。然而軍政權是可以不在乎民意的,民意並不能妨礙塞西高票勝選。  

儘管埃及不屬於馬格裡布地區,但其影響力卻是巨大的。 在開羅流行的音樂或時裝很快能在北非其他首都流行。 從政治和專制角度來說,塞西模式似乎是高效的,這種國家伊斯蘭化,經濟受制於軍隊,政治薩拉菲主義的混合體也逐漸出現在北非其他國家。 

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