7月31日，東京都知事選舉揭曉，前防衛相小池百合子（64歲）脫穎而出，當選新的一屆東京都知事,擊敗了自民黨、公明黨和守護日本之魂黨推薦的前總務相增田寬也（64歲）以及民進黨、共產黨、生活黨和社民黨推薦的媒體人鳥越俊太郎（76歲）等候選人，成為東京都首位女知事。
這位女知事上台以後，以她敏銳的洞察力，揭開了很多被隱藏的黑幕，暴露了日本行政組織內的腐敗、集體掩蓋錯誤、推諉責任的陰暗的文化風土。
任職東京都知事半個月以後的8月16日，小池百合子視察了位於中央區的築地市場、以及位於江東區的該市場搬遷地點豐洲市場，她馬上發現了問題。
築地市場於1935年開市，是日本及世界最大的批發市場，因面臨設施老化等問題，東京都政府在2001年決定將該市場搬遷至豐洲。豐洲的建築已竣工，2009年2月擬定為4316億日元的豐洲市場總工程費用上漲了36%，達到5884億日元，小池為此指出“一定要檢查清楚為什麼漲了這麼多”。
新市場雖預計於11月7日開張營業，但小池卻表示“等我從里約奧運會出差回國後，在綜合考量的基礎上再作出結論”，言語中透露着延期的意味。
決定築地市場遷往豐洲時的知事是石原慎太郎，這塊地曾經是瓦斯工廠，土壤和地下水都有污染的問題，而石原政府的想法是，把市場用地的土都換掉，填上新土再蓋新的建築，而小池在競選期間便曾對豐洲市場趕在地下水監測調查完成前開市，提出強烈質疑，當選後她前往現場視察，也與主張延期的人士會面。
小池8月31日宣布搬遷延期，10天後發現豐洲市場主要的建築下方並未填土。小池下令相關事務負責人在9月30日之前彙報對未填土問題的調查結果。
東京都9月29日發表了對豐州市場進行的地下水監測調查結果，首次發現青果棟所在的第五街區的3個地方有超出環境標準的有害物質。這次監測調查對全部用地中的201處進行了調查。環境標準規定每升水中苯含量不得超過0.01毫克，但在兩處分別檢測出了0.014毫克及0.011毫克。砷的標準值也為每升水中不超過0.01毫克，在一處檢測出了0.019毫克。這次調查是原計畫進行的9次調查中的第8次調查，而前7次調查的結果都是檢出的有害物質低於環境標準。
調查認為，被調查的積水不是雨水，而是由於沒有進行填土而產生的積水，這些積水來源於地下水，因此這些有害物質的產生，和沒有按照計畫填土直接聯繫在一起了。
都政府進行了驗證報告，但是未能鎖定決定不填土而是設置地下涵洞的責任人。因此，小池計畫引進促進內部揭發的公眾舉報制度以鎖定涉事職員，表示“將明確責任所在”。
小池百合子在10月7日的記者招待會上，圍繞豐洲市場的問題指出：已向原知事石原慎太郎發出了問詢書。她說“石原是豐洲問題的確確實實的當事者。如果能得到非常具體的回答，會對解開各種疑惑有很大幫助。”
而需要石原回答的問題是十分關鍵的幾個問題，那就是，為什麼在築地市場的遷移處選擇了豐洲地區東京瓦斯工廠舊址？為什麼豐洲市場的建築物下面原定填土而現在成為了涵洞？為什麼4316億日元的豐洲市場總工程費用上漲到了5884億日元，誰操縱了這些奇奇怪怪的事情，又是誰在這些事情中得到了利益？
小池希望石原參加媒體也可以參加的公聽會，石原以高齡和健康狀態不佳為理由，表示只能考慮進行書面回答。
而這些問題的解明，不僅可以暴露出東京都行政組織內部的黑幕，也將徹底暴露日本集團文化的弊病，那就是集體作弊，集體掩蓋事實，集體逃避責任，出現問題時找不到問題的原因和來龍去脈，也自然找不到究竟應該由誰來負責。