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古巴/政治

古巴選舉:卡斯特羅家族統治將部分終結

古巴今天(4月18日)開始舉行新一屆全國人民政權代表大會,預計現任國務委員會主席勞爾·卡斯特羅將把權力移交首位非來自其家族的領導,至少部分結束卡斯特羅家族世襲統治這個共產黨國家長達60年之久的局面。

美國總統奧巴馬與古巴總統卡斯特羅舉行歷史性的會面,2016年3月20日,古巴革命宮
美國總統奧巴馬與古巴總統卡斯特羅舉行歷史性的會面,2016年3月20日,古巴革命宮 路透社提供
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古巴政府本周一決定將新一屆全國人民政權代表大會的組建日期從19日提前至18日,為期兩天的大會上,605名代表將選舉集國家元首、政府首腦及軍隊總司令的國務委員會主席及31位委員會成員。而投票日正好是對古巴或卡斯特羅政權具有重要轉折意義的“豬灣事件”57周年,因此也被認為富有特別的歷史意義。預計第一副主席迪亞茲·卡內爾將接接替勞爾·卡斯特羅。

今年86歲的勞爾·卡斯特羅是古巴強人菲德爾·卡斯特羅(Fidel Castro)之弟, 2008年從兄長手中接過權利。他此前曾表示,在完成兩個五年任期後,將辭去國務委員會主席職務。但普遍預計,卸任後,勞爾·卡斯特羅預計還會繼續留任影響力舉足輕重的共產黨第一書記至2021年,以確保政權過渡順利,同時抵禦黨內反對經濟改革的保守聲音。

這次選舉後,57歲的卡內爾將成為第一位在1959年古巴革命後出生的古巴元首,這意味着至少將部分結束卡斯特羅家族世襲統治這個共產黨國家長達60年之久的局面。

對於勞爾卡斯特羅的執政十年政績,普遍分析毀譽參半。在政治層面,2016年3月,奧巴馬總統的破冰之旅部分中介的古巴的孤立狀態,古巴出現了某種程度的開放,包括互聯網的引進和覆蓋率的擴大。但,雖然勞爾·卡斯特羅也做出了大的規畫路線,建立了機構,他沒有帶領古巴走上政治和媒體開放之路,也沒有進行菲德爾·卡斯特羅曾一度倡導的經濟改革,古巴共產黨內部保守勢力依然很大,官僚主義沉重,貧富懸殊加劇,目前,三分之二的古巴人在公營企業就職,月平均工資僅30美元,儘管教育和醫療免費,住房和食品均享受補貼,大部分古巴人都表示工資很難維護一個月的開銷。古巴過去十年的經濟增長率為2.4%,遠低於政府估計重振國家經濟所需的7%。

一些觀察家指出,勞爾·卡斯特羅本該利用他在1959年革命期間擁有的英雄身份,在掌權的十年間擴大改革,但他錯過了這個歷史良機。迪亞斯·卡內爾將成為古巴首位革命後出生的領袖,他作風低調,曾任中部比亞克拉拉省(Villa Clara)第一書記,能否領導古巴方興未艾的市場改革能否延續,將成為他的最大挑戰。

而特朗普政府去年上台後,美國與古巴的關係再次降溫,預計也會影響古巴對外開放的步伐。

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